Как уже ранее сообщалось, Гражданская Кампания «Наш Дом» в рамках кампании «Местный депутат, отчитайся!» провела общий мониторинг состояния информации о 21-м местном Совете депутатов 27-го созыва – о городских Советах в Минске, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве, Барановичах, Бобруйске, Новополоцке, Пинске, о районных Советах в Борисове, Жлобине, Лиде, Мозыре, Молодечно, Орше, Полоцке, Речице, Светлогорске, Слуцке, Солигорске, размещенной на 21-м официальном веб-сайте исполнительных и распорядительных органов власти.
12-13 января 2015 года «Наш Дом» отправил письменные обращения к депутатам двадцати одного местного Совета депутатов 27-го созыва.
В качестве примера приводим полный текст обращения к Председателю и 57 депутатам Минского городского Совета депутатов 27-го созыва.
******
Председателю
Минского городского Совета депутатов 27-го созыва
Панасюку Василию Васильевичу,
пр. Независимости, д.8, 220030, г. Минск,
специальная рубрика «Электронные обращения» –
http://minsk.gov.by/ru/feedback/,
57 депутатам
Минского городского Совета депутатов 27-го созыва
гражданина Аксёнова Андрея Гариевича,
адрес для писем: а/я 105, 246048, г. Гомель,
электронная почта – [email protected]
ЭЛЕКТРОННОЕ ОБРАЩЕНИЕ
о предоставлении гражданам возможности получать информацию
на официальном веб-сайте Минского горисполкома в Интернете
23 марта 2014 года состоялись выборы в местные Советы депутатов 27-го созыва. Срок осуществления полномочий депутатами местных Советов депутатов начался с апреля 2014 года, со дня признания их полномочий первыми сессиями местных Советов депутатов нового 27-го созыва. На официальных веб-сайтах исполнительных и распорядительных органов – исполкомов с мая 2014 года появилась информация для граждан о местных Советах депутатов 27-го созыва.
В соответствии со статьей 34 Конституции Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов. Должностные лица обязаны предоставить гражданину (избирателю) возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.
Как правило, на официальных веб-сайтах исполкомов в разделах «Представительная власть» в виде отдельных файлов размещается следующая полная информация о каждом из местных Советов депутатов: 1) юридический адрес и номера телефонов (председателя и главного специалиста); 2) сведения о депутатах (фотографии и контактные телефоны, названия, номера и границы избирательных округов с указанием количества избирателей в каждом округе, места работы и должности); 3) график приема депутатов (названия и номера округов, Ф.И.О. депутатов, дни, места и время приемов с указанием названий улиц, номеров домов и названий учреждений); 4) президиум Совета (Ф.И.О. председателя, заместителя председателя, председателей постоянных комиссий и членов); 5) постоянные комиссии (названия, Ф.И.О. председателей, заместителей председателей, секретарей и членов); 6) регламент Совета (утвержденный решением каждого из Советов); 7) решения Совета (включая городской или районный бюджеты на очередной год).
Гражданская Кампания «Наш Дом» (далее – ГК «Наш Дом») в рамках новой кампании «Местный депутат, отчитайся!» 17-24 декабря 2014 года провела общий мониторинг состояния информации о 21-м местном Совете депутатов 27-го созыва – о 10-ти городских Советах в Минске, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве, Барановичах, Бобруйске, Новополоцке, Пинске, об 11-ти районных Советах в Борисове, Жлобине, Лиде, Мозыре, Молодечно, Орше, Полоцке, Речице, Светлогорске, Слуцке, Солигорске, размещенной на 21-м официальном веб-сайте исполнительных и распорядительных органов власти – исполкомов.
196 депутатов из 15-ти местных Советов (городские: Витебский – 12, Гродненский – 15, Могилевский – 2, Барановичский – 10, Бобруйский – 10, Пинский – 11; районные: Борисовский – 12, Мозырьский – 16, Молодечненский – 19, Оршанский – 13, Полоцкий – 23, Речицкий – 25, Светлогорский – 24, Солигорский – 3, Слуцкий – 1) проводили приемы граждан в 2014 году в рабочее время до 17.00. На сайтах Жлобинского и Лидского райисполкомов графики приемов размещены не были. На сайте Брестского горисполкома были указаны телефоны депутатов.
Регламенты местных Советов депутатов 27-го созыва были размещены на 4-х сайтах: Минского, Брестского, Витебского и Могилевского горисполкомов.
Решения сессий местных Советов депутатов 27-го и других созывов отсутствовали на 9-ти сайтах: Брестского, Могилевского, Барановичского и Бобруйского горисполкомов, Борисовского, Жлобинского, Молодечненского, Полоцкого и Солигорского райисполкомов.
Местные бюджеты на 2014 год были размещены только на 7-ми сайтах: Минского, Витебского и Гродненского горисполкомов, Лидского, Мозырьского, Светлогорского и Слуцкого райисполкомов. На 14-ти сайтах они отсутствовали.
10 депутатов Бобруйского городского Совета депутатов 27-го созыва проводили в 2014 году приемы избирателей до 17.00: Бочоришвили Т.Н. (заместитель председателя городского Совета депутатов, Володарский округ № 2) с 14.00 до 17.00, Маликова Г.Р. (Гоголевский округ № 5) с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, Миканович А.И. (Саноторный округ № 6) с 15.00 до 17.00, Новикова И.А. (Горьковский округ № 8) с 13.00 до 17.00, Лубинская Л.В. (Молодежный округ № 10) с 10.00 до 12.00, Белогуров В.В. (Октябрьский округ № 12) с 8.00 до 13.00, Лукьянов Ю.Н. (Комсомольский округ № 13) с 10.00 до 12.00, Луценко А.И. (Комаровский округ № 23) с 14.00 до 16.00, Кизимова Н.В. (Гимназический округ № 29) с 10.00 до 12.00, Лукомский Е.А. (Звездный округ № 40) с 13.30 до 16.30.
ГК «Наш Дом» отправила 1 декабря 2014 года электронное обращение председателю Бобруйского горисполкома Андрею Коваленко и председателю Бобруйского городского Совета депутатов 27-го созыва Михаилу Желудову.
Законопослушным избирателям – гражданам Бобруйска для того, чтобы попасть на приемы к этим 10-ти депутатам, приходилось бы: отпрашиваться с работы или нарушать трудовое законодательство, прогуливать пары в университете или фиктивно заболеть, стать пенсионерами или уйти в декретный отпуск.
Председатель Бобруйского городского Совета депутатов Михаил Желудов 18 декабря 2014 года сообщил нам: «Появившиеся изменения в графике приема избирателей депутатами Бобруйского городского Совета депутатов 27-го созыва вступят в силу с 1 января 2015 года. Обновленная информация в отношении депутатов… будет размещена на сайте Бобруйского горисполкома bobruisk.by».
(По состоянию на 12 января 2015 года изменения в график еще не внесены.)
ГК «Наш Дом» предлагает всем местным Советам депутатов
предоставить гражданам возможность получать информацию
на официальных веб-сайтах местных исполкомов в Интернете:
1) организовать и проводить приемы граждан всеми депутатами до 19.00;
2) разместить регламенты, утвержденные решениями Советов 27-го созыва;
3) создать разделы «Решения Совета» и обновлять их после каждой сессии;
4) опубликовать решения о местных бюджетах на 2015 год в полном объеме.
40 депутатов Гомельского горсовета заканчивают приемы граждан до 18.00, до 18.30, до 19.00, до 19.30 или до 20.00 (проводят приемы в нерабочее время с января 2011 года после многократных обращений ГК «Наш Дом» и публикаций в СМИ). 34 депутата Новополоцкого горсовета заканчивают приемы до 18.00 или до 19.00.
Местные бюджеты на 2015 год были приняты депутатами городских и районных Советов на сессиях в самых последних числах декабря 2014 года.
(По состоянию на 12 января 2015 года бюджеты на сайтах не появились.)
Прошу Вас направить ответ на мое электронное обращение на два адреса одновременно: на адрес электронной почты (на электронном носителе), на адрес абонентского ящика – а/я 105, 246048, г. Гомель (на бумажном носителе).
12 января 2015 года
А.Г. Аксёнов
*****
Нормативные правовые акты Республики Беларусь подлежат официальному опубликованию. Под официальным опубликованием нормативных правовых актов понимается доведение их до всеобщего сведения путем воспроизведения текста нормативных правовых актов в издании Национального реестра правовых актов Республики Беларусь и иных официальных изданиях, определяемых Президентом Республики Беларусь. Порядок официального опубликования правовых актов Республики Беларусь определяется Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» и Декретом Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 3 «О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь».
Подготовил Андрей АКСЁНОВ, «Наш Дом»
