С начала этого года СМИ не раз сообщали, что Мингорисполком планирует создать карту доступности — некий сервис, который позволит увидеть объекты, где безбарьерная среда создана целиком, где – частично, а где ее пока нет. Создать такую карту собираются, по разным заявлениям, к 2015, а то и к 2013 году. Однако в Офисе по правам людей с инвалидностью считают, что до того, как создать карту, надо навести порядок с этой самой безбарьерной средой. Она должна быть не только и не столько в исполкомовских и министерских отчетах, сколько в наших домах и на наших улицах. К тому же, чтобы включать в карту здания и сооружения, надо разработать точные критерии. Критерии, которые позволят проводить мониторинг объектов, определяя их доступность.

В минувшую пятницу специалисты Офиса по правам людей с инвалидностью, а также организаций инвалидов-колясочников (Минское районное отделение БелОИ, Гомельская организация инвалидов-спинальников и Мозырское отделение Республиканской ассоциации инвалидов-колясочников, а также представитель архитектурного факультета БНТУ) тестировали вопросник для такого мониторинга, составленный ими же. Тестировали, так сказать, в поле, проверяя качество бордюров и пандусов на перекрестке улиц Чкалова и Воронянского.

Любопытно, что на тестировании анкеты присутствовал и председатель Минского велосипедного общества Евгений Хоружий. Дело в том, что велосипедная организация заинтересована в том же, в чем заинтересованы люди с инвалидностью: в создании нормальной, удобной среды. Правда, в поле зрения велосипедистов в первую очередь бордюры, в то время как круг интересов у тех же людей на инвалидных колясках — гораздо более широк. Сразу стоит заметить, что эти люди не просят в отношении к себе каких-то уступок — они просто требуют выполнения законов. Как-никак по закону все строительные объекты, возведенные в Беларуси с 1994 года, должны были строиться по правилам безбарьерной среды. Однако, к стыду контролирующих органов, эти требования выполняются в большинстве случаев лишь на бумаге…

— Я достаточно спортивный человек — и еле заехал! Дело в том, чтобы заехать на этот пандус без проблем — элементарно очень сильно не хватает длины перил. Это какие длинные руки надо иметь! А в это время все нормы по таким объектам оговорены в четырех бумагах, принятых на уровне Совета министров. И таких нелепых пандусов, без преувеличения, около 90%, — рассказывает Андрей.

Координатор Офиса по правам людей с инвалидностью Сергей Дроздовскийрассказывает о том, что не всякое здание, оборудованное даже самым идеальным пандусом, можно считать доступным :

— По всему проспекту Независимости сделали показательно соответствующие нормативам пандусы – казалось бы, вот вам наконец-то доступность. Но чаще всего тот, кто поднялся по этому пандусу, не может войти в здание. Почему? Либо ширина дверей не соответствует нормативам, либо прямо в здании оказываются еще ступеньки, по которым взобраться человек уже не может.

В качестве примера уже знакомый нам Андрей приводит обувной магазин «Мегатоп», что расположен на проспекте Независимости. Есть и аптека, в которую, несмотря на показательный бордюр, попасть человек на коляске не может.

Возможно, считают доступным чиновники комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома и свое здание. Если да, то тут люди на инвалидных колясках не согласятся.

— Само здание комитета недоступно для коляски. Комитет не обеспечен специальными парковочными местами, а чтобы проделать путь от парковки ко входу, нужно проехать через бордюр, который выше нормативного в два раза. Пандус на входе сделан с нарушением норм: он круче, чем нужно, и сделан из скользкого мраморного покрытия, которое не выдерживает даже малейшей влаги, не то что наледи. Передвигаться по нему просто опасно! Двери помещения ýже нормативных – там не любая коляска может проехать. Доступен только первый этаж, а туалет недоступен для колясочника. Конечно, можно гигантскими усилиями затащить туда инвалида на коляске, но это считать доступным или все-таки нет? У нас есть серьезные сомнения в том, что некая рабочая группа при таком отношении к пониманию доступности сможет сделать эту карту доступности качественно, — говорит Сергей Дроздовский.

Пока что Офис, который занимается серьезной аналитической работой по обращениям граждан с инвалидностью, не видит стремления чиновников решать проблемы создания безбарьерной среды вместе. По крайней мере, пока специалистам Офиса не удалось выяснить, кто же все-таки входит в ту самую рабочую группу при комитете по труду, занятости и социальной защите, которая должна будет создать карту доступности.

— Есть опасность популистских штук. Например, есть на карте Москвы в «гугле» особый слой, где каждый желающий может отметить объект и написать, что он доступен или частично доступен. С одной стороны, неплохо, но с другой — мы сталкиваемся с тем, что у каждого человека есть свой взгляд на доступность, и такая карта не может быть объективной для всех, — объясняет Сергей Дроздовский.

Однако карта картой, но в Москве после вступления в должность мэра Собянина дело с безбарьерной средой значительно улучшилось. Приведение городской среды в адекватное законам состояние идет быстрыми шагами. К тому же журналисты TUT.BY еще весной этого года убедились воочию — здание Музея космонавтики безбарьерно. И это соответствует тому, что отражено в карте, о которой говорит Сергей Дроздовский. Однако нам до московского состояния безбарьерной среды — как до Луны.

Десятки курьезных и вместе с тем печальных примеров можно услышать из уст представителей Офиса. Один из них — туалеты. Вы замечали, что достаточно часто у нас три вида туалетов — для мужчин, для женщин и для инвалидов? О том, что инвалиды тоже бывают женского и мужского пола, мало кто задумывается. Мало того, в некоторых зданиях к вопросу подходят с «выдумкой».

— В гостинице Crowne Plaza Minsk туалет для инвалидов находится в женском туалете… В мужском туалете такой кабинки нет! Вот как такое понимать? — удивляется специалист по связям с общественностью Офиса Таисия Пастухова.

— Потрачены деньги на возведение Национального академического большого театра оперы и балета. В нем старались обеспечить доступность: есть лифт, специальные туалеты, но для того, чтобы подъехать к театру на коляске, надо преодолеть шлагбаум, который постоянно закрыт, а бордюры на подходах к театру высотой в 15 сантиметров. Внутри театра сделан пандус в нарушение норм. Каким его собираются изобразить на карте — доступным или нет? — добавляет Сергей Дроздовский.

Анкету для мониторинга собираются сделать универсальной для самых разных зданий и сооружений. Ожидается, что она позволит производить мониторинг целых маршрутов человека с инвалидностью — например, доступен ли для колясочника путь от дома до остановки, от остановки до аптеки или от порога квартиры до театра. После составления анкет представители Офиса направят их в Министерство труда и социальной защиты и подчиненные ему организации. Большой победой будет, если удастся убедить вкладывать такие анкеты в документацию по каждому вновь строящемуся дому. Тогда хотя бы новые объекты можно будет делать максимально доступными для людей, которые ими пользуются.

Кстати, по тем же отчетам комитета по труду и соцзащите Мингорисполкома, 60% жилищ, в которых есть инвалиды-колясочники, доступны. Однако, уверяет Офис, речь и тут идет почти во всех случаях лишь о пандусах к дверям подъезда… По оценкам Офиса, не более чем в 10 процентах жилищ является доступным пространство сразу за дверью подъезда…