Нынешняя белорусская власть регулярно выдвигает какие-то креативные идеи «возврата к истокам» белорусских граждан. Как говорится, можно забрать чиновника из деревни, но нельзя забрать деревню из чиновника. Именно потому каждые несколько лет в нашей стране разворачивается кампания по возвращению городских жителей (которые горожане в первом-втором поколении) обратно на село. Судя по всему, как раз сейчас мы наблюдаем начало очередной такой кампании.
Инструкция для… никого
9 декабря 2016 года Министерство труда утвердило Инструкцию о порядке и условиях оказания содействия в переселении безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы с выплатой денежных средств. Суть новой инструкции в том, что если безработного трудоустраивают в другой местности, то его вместе с членами семьи переселяют на новое место жительства и денег дают.
В документе прямо об этом не говорится, но явно подразумевается, что он ориентирован прежде всего на тех городских безработных, которых будут переселять в деревни. И тут стоит вспомнить, что государственная программа по переселению горожан в сельскую местность была принята ровно 20 лет назад. Однако до сих пор она работает ни шатко, ни валко.
Так, например, на протяжении 2016 года программой по переселению в сельскую местность воспользовались не более полутора сотен человек.
Между тем, с каждым годом в программу вкладывается всё больше государственных денег. Так, примерно с 2009 года жителей больших городов, у которых проблемы с жильём и нет нормальной работы, власти уже очень усиленно агитируют переезжать в село. В СПК «коренным» горожанам готовы предоставить дома (позднее их можно выкупить), выплачивают «подъёмные пособия» на обустройство, дают работу.
Однако практика показывает: лишившийся работы, скажем, в Минске человек за работой в деревню не поедет. Для тех, кто переезжает на село, определяющим в вопросе переезда становится фактор предоставляемого жилья. Но и тут всё непросто. Деревенский дом (или коттедж в агрогородке) предоставляют для проживания – но не в собственность. Теоретически его потом можно выкупить. Однако с колхозной зарплатой в 100-200 рублей – действительно, только теоретически.
Во-вторых, на селе, несмотря на работающие агропредприятия, сегодня проблема занятости ещё более острая, чем в том же Минске или в областных центрах. При этом уровень жизни в городе и деревне – несопоставим. Отсюда вывод: можно принять ещё дюжину разных постановлений – но к массовому переезду в сельскую местность белорусов это не приведет.
И хорошо, что не получается
Известный российский ученый Георгий Малинецкий, характеризуя состояние экономики России, заявил: «Настоящее мы уже проиграли. Думать надо о будущем». С белорусским селом, с миграционными процессами в стране, – ситуация точно такая же. Однако те, кто разрабатывает различные меры по перемещению горожан в деревни-колхозы-совхозы, явно если о будущем и думают, то очень плохо. Давайте посмотрим, что может произойти, если правительственные меры по пополнению села горожанами вдруг дадут результат.
Не секрет, и я часто об этом говорю, что город «высасывает» из деревни самых умных, самых инициативных, талантливых и предприимчивых. Именно они перебираются в города не столько в поисках лучшей жизни, сколько возможностей для самореализации. А кто остаётся? Кроме истинных патриотов родного края – пожилые люди, алкоголики, совсем бесталанный «контингент» и т.д.
А кто в первую очередь теряет работу в городах? Да точно такие же люди. И вот их предлагается отправлять «поднимать деревни». Хорошенький получается обмен «человеческим материалом»! Деревня городу – своих лучших детей, город деревне – своих худших… Именно такой обмен и пошёл бы, если бы придуманная правительственными чиновниками программа наполнения села городскими ресурсами всё же заработала.
Результат был бы ещё более плачевным, чем то, что мы наблюдаем сейчас – село бы быстро наполнялось асоциальными элементами, а его бедность только усиливалась бы.
В общем, это тот самый случай, когда стоит порадоваться, что государственная программа реально не работает.
А надо ли заселять село?
Как бы мы не хвалились отечественной «молочкой», как бы не гордились достигнутой продовольственной безопасностью, но всё же сегодняшняя Беларусь – это индустриальная страна. Да, у нас традиционно много внимания уделяется агропромышленному комплексу, но его доля в ВВП страны – всего 6,7% объема ВВП. При этом в сельскохозяйственном секторе работает около 9% от общего количества занятых в экономике Беларуси.
Замечу, что в европейских странах оба эти соотношения – ещё более не в пользу деревни. То есть мы вполне следуем общеевропейской тенденции – и бояться этого не надо. К слову, доля сельских жителей в населении страны – 22%. Как видим, на селе рабочих рук и так с избытком. Для сравнения, кстати: доля сферы услуг в ВВП Беларуси составляет 48%. Даже больше, чем у промышленности с транспортом. То есть «наполнять пустеющее село людьми», как призывают нас чиновники и некоторые придворные аналитики, – совершенно бессмысленное занятие.
Проблема в другом. Люди, которые уезжают из деревень, повально стремятся в Минск или хотя бы в областные центры. В Минске уже живёт, по некоторым оценкам, 25% населения Беларуси. Так создаётся опасный дисбаланс: значительная часть нашей промышленности сосредоточена в малых и средних городах, а именно они сталкиваются с демографическим кризисом – миграционные потоки идут мимо них. Вот куда надо направлять безработных из Минска и областных центров! Тем более, что человек, владевший «городской» специальностью и оставшийся без работы, скорее будет востребован в другом городе, чем в колхозе. Если подобное переселение ещё и стимулировать предоставлением жилья (которого много пустует в райцентрах) – получится действительно успешный демографический проект.
Кто бы это нашим чиновникам объяснил?..
Ольга Карач,
«Наш Дом»
«Уровень жизни в городе и деревне – не сопоставим!» Вот чём вопрос! И никакие завлекательные и принудительные мерами тут не сработают: человек ищет где лучше, интереснее, больше возможностей и т.д.
И это мировой опыт. Правильно, развивать надо районные города, пригороды, агрогородки, но не деревни, где создать достойные условия жизни вряд ли вообще возможно. В то же время забывать деревни никак нельзя — там живут наши люди!
Уважаемая Ольга Карач! Чувствуется Ваше боль и желание помочь родной Беларуси. Очень компетентно и доходчиво о нашем с/х производстве написал недавно и М.Н.Кадыров (доктор с/х наук). Он ещё смелее высказался, что работающее при большой поддержке со стороны государства наше с/х производство выгоднее сократить на треть.
Полагаю, что Ваши и его рассуждения не смогут принести пользу. А наоборот увеличат безработицу. Предложения нужны государственного масштаба. (А не латание дырок на трухлявом одеяле). Отвечаю конкретно Вам. В небольших городках расположены едва дышащие предприятия служащие в основном для ЗАНЯТОСТИ МЕСТНЫХ ЖИТЕЛЕЙ! Выполняя «госзаказ» на устаревшем оборудовании, они выпускают ширпотреб для внутреннего потребления. Вы хочете за счёт пополнения работников, увеличения ни кому не нужной продукции??? Полагаю, нашей стране нужно определить какую (необходимую нам и конкурентную, пользующуюся спросом на международном рынке) продукцию мы сможем выпускать.Исходя из этого строить новые производства и готовить для эксплуатации и обслуживания современного оборудования высококвалифицированные кадры. если этого не делать, через пару лет в Беларуси окончательно остановится производство и максимально увеличится безработица. То что наши граждане (особенно молодые) всё больше склоняются покидать страну, это подтверждает. 28.12.16 С уважением А.Пестряков
ПО моему, на селе нужно оставить нужные ему 6% населения, а остальных переселить поближе к Минску. В Дрозды например. Там и медичицна получше, и еды побольше.
Умрет деревня — вымрет нация. Города — это центры деградации, сатанизации и содомизации общества…