Каким именно может и должно быть электронное обращение гражданина? Так, чтобы оно соответствовало всем требованиям и дошло до адресата. В полном объеме: текст самого обращения, разные прилагаемые файлы. Попробуем разобраться на примере сайта Гомельского...