Ко дню пожилого человека, Министерство труда и социальной защиты опубликовало любопытную, на наш взгляд, информацию о пенсионерах и пенсионной системе. Уважая чужое авторство, публикуем ее без собственных комментариев.
Во многих странах мира 1 октября ежегодно отмечается День пожилых людей. В Республике Беларусь День пожилых людей установлен Указом Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 21 сентября 1992 г. № 1825-XII. 

Цель проведения Дня пожилых людей – привлечение внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста, обеспечение необходимого ухода, а также условий для реализации внутреннего потенциала и поддержания их достоинства.
Согласно общепринятой в геронтологии классификации к числу пожилых людей относятся люди в возрасте с 60 до 75 лет. Начиная с 75 лет – это люди старческого возраста, с 90 лет – долгожители (лиц, достигших 90-99 лет- 22374 чел., 100 – 114 лет – 574 чел.). Старение населения – объективный общемировой процесс. Это побудило мировое сообщество сформировать особую систему взглядов на данное социальное, экономическое и культурное явление.

Справочно.
В 1982 году Генеральная Ассамблея ООН одобрила Международный план действий по проблемам старения (далее – Международный план).
Были разработаны рекомендации по улучшению здоровья, социального обеспечения, занятости и гарантированного дохода пожилых людей, созданию им условий жизни в благоприятной экологической среде. Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией от 16 декабря 1991 г. приняла основополагающие принципы в отношении пожилых людей – сделать полнокровной жизнь людей преклонного возраста: обеспечение независимости; участие в жизни общества; обеспечение ухода и защиты со стороны семьи и общества; реализация внутреннего потенциала.
Республика Беларусь, активно участвуя в развитии международного сотрудничества в социальной области, в частности, по решению проблем пожилых людей, поддержала указанные принципы ООН.

 

Демографическая ситуация. 
Устойчивой тенденцией последних лет стало увеличение численности пожилых граждан во всем мире.
Процесс «старения» населения характерен и для Республики Беларусь, и выражается в постепенном увеличении доли старших возрастных групп в возрастной структуре. По прогнозным оценкам, к 2015 году доля пожилых людей в структуре населения достигнет 25 процентов.
В соответствии с классификацией ООН население считается старым, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше составляет 7% и более.
По состоянию на 1 августа 2012 года в нашей стране проживало более 2,5 млн. пенсионеров, из них получали пенсию в органах по труду, занятости и социальной защите 2 миллиона 495 тысяч человек, доля лиц, старше 65 лет, составляет 1 млн. 237 тыс. чел.

Справочно: Среди них 128,2 тыс. одиноких граждан пожилого возраста; 579,5 тыс. одиноко проживающих пожилых граждан; 29,1 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны – из них: 6 – Героев Советского Союза и 1 полный кавалер ордена Славы (Справочно: Витошкин Виктор Дмитриевич, проживает в г. Минске), инвалидов и участников войны – 20,4 тыс. человек, награждённых тружеников тыла – 7,3 тыс. человек, «блокадников» Ленинграда – 766 человека; бывших узников фашизма – 34,2 тыс. человек; членов семей погибших военнослужащих в годы войны и при исполнении служебных обязанностей в мирное время – 5,8 тыс. человек; инвалидов с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий – 1019 человек. К сожалению, с каждым месяцем численность ветеранов войны уменьшается.

В республике 574 человека достигли 100 и более лет, из них 11 человек старше 110 лет (больше всего долгожителей в Гродненской области- 124 чел.).
С учетом растущего числа пожилых граждан и увеличения средней продолжительности жизни требуется дальнейшее развитие стратегий домашнего ухода, принятие дополнительных мер, направленных на повышение уровня жизни пожилых людей и поддержание их активного долголетия.

Пенсионное обеспечение. 
Одной из основных задач социальной политики государства является улучшение материального положения пожилых и нетрудоспособных лиц, тех, кто не может участвовать в общественном производстве. Уровень пенсионных выплат в любом государстве обусловлен состоянием экономики. В Республике Беларусь в целом рост пенсий сопоставим с ростом доходов занятых в экономике, а соотношение средней пенсии по возрасту и средней заработной платы превышает 40 процентов. На финансирование пенсионных выплат в республике направляется около 10 процентов ВВП. Пенсии выплачиваются своевременно и в установленных размерах.
В 2012 году реализуется комплекс мер по поддержанию уровня доходов пенсионеров с учётом финансовых возможностей Фонда социальной защиты населения. По решениям Главы государства с 1 февраля, 1 мая и 1 августа произведены перерасчеты трудовых пенсий, основанные на росте средней заработной платы. Кроме того, с указанных дат проведены перерасчеты минимальных трудовых пенсий, социальных пенсий, а также надбавок и повышений к данным пенсиям в связи с изменением БПМ. Справочно: Размер БПМ – 843 870 рублей. 
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 г. № 35 «О повышении пенсий» установлены доплаты к пенсиям постоянно проживающим в Республике Беларусь неработающим получателям пенсий в органах по труду, занятости и социальной защите, достигшим возраста: 75 лет в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту; 80 лет – в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
В ноябре еще раз будут перерасчитаны размеры трудовых пенсий исходя из роста средней зарплаты работников, а также минимальные трудовые пенсии, социальные пенсии, надбавки и доплаты к ним в связи с ростом БПМ.

 

Социальная поддержка пожилых людей. 
По итогам первого полугодия 2012 года обследовано свыше 187,8 тыс. граждан данной категории, из них: 28,2 тыс. ветеранов ВОВ, 28,6 тыс., лиц, пострадавших от последствий войн, 115,7 тыс. одиноких граждан, 15,2 тыс. одиноких инвалидов I и II группы, не достигших пенсионного возраста.
За счет средств местных бюджетов оказана помощь более 12,4 тыс. пожилым людям в ремонте квартир, домов, надворных построек, в том числе в ремонте печей, электропроводок, сантехнического, газового, электрического оборудования, в установке пожарных извещателей на общую сумму около 3,8 млрд. руб., из них: 2,4 млрд. руб. из средств, выделенных на реализацию Комплексной программы, 1,4 млрд. руб. из иных источников финансирования.
Кроме этого, ежегодно проводятся обследования домовладений (квартир) ветеранов ВОВ, неработающих одиноких пожилых граждан, инвалидов I и II группы на соответствие противопожарным требованиям, а также проводятся инструктивно-разъяснительная работа.

Справочно: По итогам первого полугодия проведено обследование домовладений (квартир) на соответствие противопожарным требованиям у 129,1 тыс. человек, из них: 22,9 тыс. ветеранов, 93,1 тыс. одиноких пожилых граждан.

По итогам полугодия в домовладениях 1244 граждан данной категории установлены пожарные извещатели в одну сеть с соседними домами (квартирами) с передачей сигналов от этих извещателей на сигнально-звуковое устройство или на диспетчерские пункты пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС.
Материальную помощь из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь получили более 44,9 тыс. человек на сумму 12,1 млрд. руб. Из средств местных бюджетов – более 3,2 тыс. человек на сумму 0,9 млрд. руб.
В рамках социального партнерства осуществляется поддержка деятельности общественных объединений ветеранов, оказывается помощь ветеранским объединениям в их уставной деятельности.

Справочно: Всего по республике оказана помощь 672 ветеранским организациям в финансировании проводимых ими мероприятий на сумму 2.2 млрд. руб. На поощрение руководителей общественных объединений выделено 1,1 млрд. рублей.

В республике динамично развиваются территориальные центры социального обслуживания населения (далее – Центры), обеспечивающие оказание комплексного социального обслуживания пожилых и оказавшихся в трудной жизненной ситуации граждан.
В настоящее время функционируют 149 Центров. Численность граждан, состоящих на учете в центрах, составляет более 1,6 млн. человек, из них 126,9 тыс. составляют одинокие граждане пожилого возраста, 552,8 тыс. одиноко проживающих пожилых граждан.
Наиболее востребовано одинокими и одиноко проживающими пожилыми людьми социальное обслуживание на дому. В структуре центров работают отделения социальной помощи на дому. Доля граждан, обслуживаемых на дому, постоянно растет – за 6 месяцев текущего года она увеличилась на 2,3 тыс. человек. В настоящее время социальной помощью на дому охвачено более 90 тыс. человек, из них около 70% – сельские жители.
Принимаются меры, направленные на расширение перечня социальных услуг, в том числе оказываемых центрами на платной основе (разовые хозяйственно-бытовые услуги, услуги почасового дневного ухода за гражданами, утратившими способность к самообслуживанию (помощь получили более 357 человек), услуги социальных парикмахерских и мини-прачечных и др.). В настоящее время в центрах работает 103 сиделки (необходимую помощь получают 138 человека).
Как показывает практика, нестационарные формы социального обслуживания оказались востребованными и популярными среди населения. Это форма обслуживания прогрессивна не только с точки зрения морально-психологической, но и финансовой. Так, в среднем по республике социальное обслуживание одного человека на дому почти в 10 раз дешевле, чем содержание его в доме-интернате.
Для граждан пожилого возраста и инвалидов, которые по каким-либо причинам не могут жить самостоятельно, в центрах создаются отделения круглосуточного пребывания, предоставляющие пожилым гражданам временное (до шести месяцев) пребывание, оказание бытовых, санитарно-гигиенических услуг, при необходимости – социально-медицинской помощи, а также организацию их питания и досуга.
Преимуществом таких отделений является то, что старый и больной человек не вырывается из привычной среды, не разрываются его связи с малой родиной, что положительно влияет на состояние самого гражданина и в целом на психологический климат в отделении.

Справочно: В центрах работают 56 отделений круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов на 1975 мест.

Наибольшее развитие эта форма социального обслуживания получила в Витебской (18 отделений на 583 места) и Могилевской областях (13 отделений на 644 места).
Для организации обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, открываются социальные пункты (в республике функционирует 912 социальных пунктов и 14 филиалов, из них в сельской местности открыто 674 социальных пункта и 9 филиалов), организуется работа хозяйственных бригад, оказывающих платные разовые услуги по обработке приусадебных участков, ремонту жилья и надворных построек, распиловке и колке дров, замене электропроводки и ремонту печного оборудования (организована работа 90 бригад).
С целью создания условий для сохранения активного образа жизни и здоровья пожилых людей создаются отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста с кружками и клубами по интересам.

Справочно: В настоящее время в республике работает 4 таких отделения: Витебская область – 1, Гродненская – 2, Могилевская – 1.

Определенным сдерживающим фактором по созданию отделений дневного пребывания является норма, содержащаяся в Примерном положении о центре, о функционировании таких отделений за счет внебюджетных средств. Предложения о функционировании таких отделений за бюджетные средства и деятельности мастерских будут внесены в новое положение о центре.
Созданы новые учреждения, предоставляющие пожилым людям социальные услуги на стационарной основе – дома временного совместного проживания пожилых людей.

Справочно:
– ”дома зимовки“, когда двое, трое соседей объединяются в одну семью и в зимний период, проживают в одном из имеющихся у них домов, где их обслуживает социальный работник – это экономически выгодная форма жизнеустройства пожилых граждан, которая не требует никаких дополнительных финансовых затрат;
– ”дома самостоятельного проживания“ – когда пустующий в сельской местности жилой дом приводится в нормальное техническое состояние, в него вселяются нетрудоспособные граждане, не имеющие жилья или оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. За такими лицами, как правило, осуществляется патронат работниками центра, сельисполкома, а при необходимости к этой работе подключаются и другие службы района (правоохранительные органы, медицинские учреждения и т.д.).

Альтернативой «Дома ветеранов» стало отделение совместного проживания пожилых людей на 40 мест для ветеранов и инвалидов «Забота» в центре социального обслуживания Калинковичского района Гомельской области, его можно определить как «социальное общежитие».

Справочно: В «социальном общежитии», в основном, проживают сельские жители из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей военнослужащих, погибших в годы войны, одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, инвалидов, не имеющих жилья.

Каждый проживающий имеет отдельную комнату, свободно распоряжается своим бюджетом (получает пенсию на руки). Пожилые люди оплачивают только коммунальные услуги. При необходимости социальными работниками оказываются услуги по доставке продуктов и приготовлению обедов, стирке белья и др.
В отделении организовано круглосуточное дежурство социальных работников, предоставляются разовые социальные услуги, в том числе и платные.
Неотъемлемой частью реализации Комплексной программы стало внедрение новых форм работы с пожилыми людьми и ветеранами.

Справочно:
«Гостевая семья» предусматривает прием на проживание в семью одиноких пожилых граждан (Пуховичский, Стародорожский, Молодечненский, Вилейский районы Минской области);
«Приемная семья» когда социальный работник берет к себе на зимний период обслуживаемую, для обеспечения надлежащего ухода (Витебская область;)
«Патронатная семья» для одиноких пожилых граждан. Заключаются трехсторонние договора между пользователем услуг, семьей представляющей услуги и территориальным центром на проживание и ведение совместного хозяйства в семье с принятым на проживание одиноким пожилым гражданином. (Вилейский, Молодечненский районы);
«Дом самостоятельного совместного пребывания» созданный для проживания граждан, способных к самообслуживанию и самостоятельному проживанию, из числа одиноких престарелых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также имеющих инвалидность II и III групп, сохранивших способность к самообслуживанию. (Сморгонский район Гродненской области);
«Санаторий на дому» (21 день) одиноким престарелым гражданам оказываются на дому медицинские услуги (массаж, физиотерапевтические услуги, диетическое питание за счет привлеченных территориальным центром социального обслуживания населения спонсорских средств, фиточаи и т.д.), социальный работник на этот период обслуживает подопечных 5 раз в неделю и готовит для них пищу, работники культуры организуют досуг: мини-концерты, экскурсии, выезды библиотекарей и т.д. (Вилейский и Мядельский районы Минской области).

В текущем году продолжается работа по проведению в г. Минске пилотного проекта по внедрению формы социального обслуживания, основанной на рентных отношениях.

Справочно: Договор пожизненного содержания с иждивением – это договор, по которому получатель ренты – гражданин – передает принадлежащее ему жилое помещение в собственность г. Минска, а плательщик ренты – Мингорисполком – обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина.

Договор пожизненного содержания заключается с минчанами, достигшими 70-летнего возраста и не имеющими в г. Минске лиц, обязанных по закону их содержать.
Пожизненное содержание пенсионер может получать на дому и в домах-интернатах.
В настоящее время заключен 1 договор с жителем Октябрьского района г. Минска, обслуживание осуществляется на дому. Принято решение Мингорисполкома о заключении договоров ренты с 2 гражданами (Фрунзенский (на дому), Ленинский (в доме-интернате) районы). 3аявления 3 граждан находятся на рассмотрении.

 

Работа стационарных учреждений социального обслуживания
В настоящее время в Республике Беларусь сеть стационарных учреждений социального обслуживания включает 66 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, находящихся в коммунальной собственности (45 психоневрологических домов-интернатов (11,7 тыс. человек), 21 дом—интернат для престарелых и инвалидов общего типа (4,4 тыс. человек).

Справочно: Гражданам, проживающим в домах-интернатах, предоставляется жилое помещение из расчета не менее 7 кв.м на человека, полноценное, разнообразное питание, одежда, обувь, мягкий инвентарь, согласно установленным нормам, необходимое бытовое обслуживание (уборка комнаты, стирка и глажение одежды, смена нательного и постельного белья, услуги парикмахера). В комнатах создаются домашние условия и уют. В домах-интернатах оказывается необходимая медицинская помощь врачами и медицинскими сестрами, отпускаются физиотерапевтические процедуры, проводятся занятия по лечебной физкультуре, работают стоматологические кабинеты.
Наряду с учреждениями социального обслуживания коммунальной собственности, особое место в республике занимает построенный в п. Ждановичи по инициативе П.М. Машерова ГУ «Республиканский интернат ветеранов войны и труда».
В текущем году в интернате открыт лечебно-оздоровительный корпус, в составе которого имеется бассейн, ванны, сауна, подводный душ-массаж, помещение для галотерапии, современное оборудование для лечения и реабилитации проживающих, позволяющее оказывать ветеранам войны и труда более широкий спектр социально-реабилитационных услуг.
Граждане из числа одиноких инвалидов 1 и 2 группы и одиноких пожилых граждан, не имеющих трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, поселяются в дома-интернаты на государственное обеспечение.
При наличии трудоспособных членов семьи граждане поселяются в дом-интернат общего типа на платных условиях, если в домах-интернатах есть свободные места.

Справочно: На 1 июля 2012 г стоимость содержания одного человека в домах-интернатах общего типа составила 2,7 млн. рублей, в психоневрологических – 3,0 млн. рублей.

Реализация государственной социальной политики в современных условиях требует активного развития новых механизмов, форм и методов и создания условий для социальной адаптации и реабилитации граждан. Решению этих задач во многом способствует выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие стационарных учреждений социального обслуживания» Комплексной программы (далее – Подпрограмма), с общим объёмом финансирования 600,4 млрд. рублей.
Целью данной Подпрограммы являются повышение качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, улучшение качественного уровня социального обслуживания граждан и инвалидов в стационарных условиях, оптимизации очередности на поселение в стационарные учреждения социального обслуживания и приведение площадей жилых помещений функционирующих учреждений в соответствие с санитарными нормами.
В 2012 году на эти цели по Подпрограмме предусмотрено 237,8 млрд. рублей, что позволит создать за счет строительства и реконструкции объектов 435 мест (300 – г. Минск, 105 – Витебская обл. 30 – Брестская обл.). Всего 9 вводных объектов.

Справочно: На 1 июля 2012 г. очередь на поселение в дома-интернаты для престарелых и инвалидов составляет 734 человека: 712 – психоневрологические дома-интернаты (г. Минск – 420, Витебская обл. – 170чел., Брестская обл. – 105 чел, Минская обл. – 17 чел.); общего типа – 22 чел. ( Витебская обл. – 7 чел., Минская – 15 чел.).

Поиск новых форм социального обслуживания носит постоянный и системный характер. Во исполнение поручения Президента Республики Беларусь Правительством было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2011 г. № 738 «О проведении эксперимента по внедрению новых форм социального обслуживания и предоставлению социальных услуг» в г. Минске, в соответствии с которым до 2016 года в г. Минске проходит апробация следующих новых форм социального обслуживания в стационарных учреждениях:
– предоставление стационарными учреждениями социальных услуг получателям ренты (после окончания эксперимента, при востребованности данной услуги, она будет доступна для всех граждан республики);
– предоставление стационарными учреждениями социальных услуг по краткосрочному пребыванию пожилых людей и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания на платной основе (услугой воспользовались 55 человек);
– предоставление услуг по пребыванию пожилых людей и инвалидов в домах-интернатах для престарелых и инвалидов на платной основе (услугой воспользовались 22 человека).
С учётом востребованности указанных новых видов социальных услуг, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2012 г. № 604 законодательно закреплено право на предоставление социальной услуги по краткосрочному (до 1 месяца) проживанию граждан на платных условиях в стационарных учреждениях социального обслуживания республики и проживание за плату граждан в домах-интернатах (отделениях) повышенной комфортности.

В ходе реализации отдельных статей Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 427-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам социального обслуживания» планируется законодательное закрепление расширенного перечня социальных услуг, оказываемых стационарными учреждениями социального обслуживания, утверждение положений, устанавливающих порядок организации деятельности и примерные нормативы численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов, определение новых направлений социального обслуживания в учреждениях стационарной формы.

 

Санаторно-курортное лечение и оздоровление. 
Для организации санаторно-курортного лечения и оздоровления ветеранов войны, труда и инвалидов в системе Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь функционируют четыре санатория на 778 мест.

Справочно: ГУ «Республиканский санаторий «Березина» для ветеранов войны, труда и инвалидов» для оздоровления лиц, страдающих заболеваниями сердечно-сосудистой системы (функционирует с 1981 года) – на 300 мест;
ГУ «Республиканский санаторий «Ясельда» для ветеранов войны, труда и инвалидов» для оздоровления лиц с гастроэнтерологической и опорно-двигательной патологией (функционирует с 1994 года) – на 150 мест;
ГУ «Республиканский санаторий «Вяжути» для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата» для оздоровления инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, нервной и сердечно-сосудистой систем (функционирует с 2000 года) – на 132 места;
ГУ «Республиканский санаторий «Белая Вежа» для ветеранов войны, труда и инвалидов» для оздоровления лиц, страдающих болезнями системы кровообращения, органов пищеварения, органов дыхания и заболеваниями опорно-двигательного аппарата (функционирует с 1999 года) – на 196 мест.

В 2011 году санатории прошли государственную аттестацию и двум санаториям присвоен статус санаторно-курортных организаций первой категории, два санатория подтвердили вторую категорию.
С 1 января 2007 г. обеспечение неработающих пенсионеров и инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» представительствами Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-куроротному лечению.
Санатории Минтруда и соцзащиты социально ориентированы и, как правило, в них оздоравливаются граждане, которым по законодательству предоставлено право бесплатного санаторно-курортного лечения (в основном это ветераны Великой Отечественной войны и неработающие инвалиды 1 и 2 групп). С частичной оплатой, (как правило – 15-20 процентов) стоимости путевки в зависимости от получаемого дохода и сезона оздоравливаются ветераны труда и инвалиды 3 группы.

Все санатории системы Министерства постоянно работают со 100-процентной загрузкой и только за 2009 год и первое полугодие 2012 года в них поправило свое здоровье 53453 человека из числа вышеперечисленных категорий (в 2009 году – 13507 чел., в 2010 году – 15102 чел., в 2011 году – 16700 чел., в 1 полугодии 2012 года – 8144 чел.).

Справочно: Стоимость путевки в санаториях Минтруда и соцзащиты с проживанием в двухместном номере сроком на 18 дней во втором полугодии 2012 года для граждан Республики Беларусь составляет от 2597790 рублей («Березина») до 3002630 рублей («Белая Вежа»).

Реализация путевок с проживанием в номерах «люкс» и «полулюкс» осуществляется санаториями самостоятельно. Всего за период 2009 – 1 полугодие 2012 г. санаториями самостоятельно реализовано 9091 путевка, в том числе иностранным гражданам 5358 путевок, что составляет 9,8 процента от всех оздоровившихся в санаториях системы Министерства граждан (54754 человека).
Министерством принимаются меры по строительству, обустройству и реконструкции указанных санаторно-курортных организаций. В период 2009-2011 годы на строительство и реконструкцию учреждений из средств республиканского бюджета израсходовано более 48 млрд. рублей. За счет указанных средств построены и введены в эксплуатацию следующие объекты Министерства труда и социальной защиты:
В 2009 году проведена модернизация существующей котельной санатория «Вяжути», на что израсходовано 3,3 млрд. рублей;
реконструкция водолечебного отделения, зала лечебной физкультуры, комнаты психологической разгрузки, актового и танцевального зала санатория «Ясельда»;
в 2010 году: санаторий «Березина» – введен в эксплуатацию лечебный корпус;
санаторий «Белая Вежа» – введен в эксплуатацию спальный корпус на 54 места, обеденный зал, пищеблок, в результате чего санаторием дополнительно в год принимается на оздоровление более двух тысяч ветеранов войны и труда в год.
Государственной инвестиционной программой на 2012 год на указанные цели предусмотрены средства республиканского бюджета в объеме 19 млрд. рублей.
В настоящее время ведутся работы по строительству лечебного корпуса в санатории «Вяжути». Завершение строительства планируется в 2014 году.
Осуществляется строительство бассейна в санатории «Ясельда».
Разрабатывается проектно-сметная документация на реконструкцию главного корпуса санатория «Березина».

 

Государственная адресная социальная помощь
С 2001 года в республике действует система государственной адресной социальной помощи, которая направлена на оказание временной материальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям.
В текущем году такая помощь предоставляется в соответствии с Указами Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. № 458 и от 19 января 2012 г. № 41.
С 1 апреля текущего года система государственной адресной социальной помощи представлена 5 социальными выплатами: ежемесячное и единовременной социальные пособия, социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации, социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников и обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.
По состоянию на 1 июля 2012 года государственная адресная социальная помощь предоставлена 161,9 тыс. граждан на общую сумму 194,7 млрд. рублей. В целом по республике средний размер ежемесячного социального пособия составил 169,2 тыс. рублей в месяц на одного человека, единовременного социального пособия – 632,8 тыс. рублей, социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников – 1703,8 тыс. рублей.
Медицинское обслуживание

Справочно: По итогам первого полугодия медицинские осмотры прошли 181,4 тыс. чел., из них: 29,5 тыс. – ветераны; 30,7 тыс. – лиц, пострадавших от последствий войн, 104,1 тыс. одиноких пожилых граждан.

С целью обеспечения поддержки здоровья пожилых людей и их занятости в организациях здравоохранения функционирует: 178 гериатрических кабинетов, 7 гериатрических центров, на штатной основе выделено 72,5 ставок врача-гериатра; 590 школ здоровья третьего возраста, которые посещают более 65 тыс. граждан пожилого возраста.


Торговое, бытовое обслуживание и другие виды услуг

Для пожилых людей, инвалидов и ветеранов войн организована продажа товаров по сниженным ценам, осуществляется предварительный заказ товаров, обеспечена реализация товаров в кредит.
В целом по республике более 1700 магазинов осуществляют реализацию товаров малообеспеченным гражданам. В них организована продажа продовольственных товаров со снижением торговых надбавок на определенные группы товаров для граждан по спискам местных исполнительных органов.
Для осуществления торгового обслуживания жителей малых сельских населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная торговая сеть, организована работа более 500 автомагазинов, которые осуществляют прием предварительных заказов, и при необходимости, осуществляют доставку товаров на дом.
Расширился перечень услуг, предоставляемых пожилым людям предприятиями связи. На дому у пенсионеров производится прием посылок, ценных бандеролей, телеграмм, коммунальных платежей, доставка товаров первой необходимости.
Городские, сельские и районные библиотеки обслуживают ветеранов и пожилых людей на дому, принимают заявки на книги и периодические издания по телефону.
В течение года во всех учреждениях культуры проводятся культурно-массовые мероприятия для пожилых людей, ветеранов и инвалидов, в том числе литературно-музыкальные вечера, выставки (книжные, флористики, изобразительного искусства), встречи с врачами, лекции.
Для обслуживания пожилых людей в отдаленных малонаселенных пунктах работают передвижные мобильные средства: автоклубы, библиобусы, передвижные видеокомплексы.
На базе Республиканского Дворца культуры ветеранов проводится республиканский фестиваль народного творчества ветеранских коллективов “Не стареют душой ветераны”, учредителями которых являются Федерация профсоюзов Беларуси, Министерство культуры Республики Беларусь, Белорусское общественное объединение ветеранов.
Обеспечение общественной безопасности ветеранов, пожилых людей и инвалидов 
В целях обеспечения общественной безопасности органами внутренних дел осуществляется комплекс мероприятий, направленных на профилактику противоправных действий в отношении пожилых людей.
Регулярно обновляются списки одиноких и одиноко проживающих пожилых людей. Сотрудниками милиции совместно с представителями органов по труду, занятости и социальной защите, здравоохранения, жилищно-эксплуатационных служб проводятся обследования жилищных условий данных лиц, изучаются их социальные и бытовые проблемы с последующим принятием мер по их устранению.
Разработаны буклеты профилактического содержания, в которых излагается информация по наиболее часто совершаемым преступлениям в отношении престарелых граждан, формам, методам собственной и имущественной безопасности, указаны номера телефонов служб первой необходимости. Участковыми инспекторами милиции данные буклеты раздаются престарелым гражданам при их посещении по месту жительству и распространяются в местах массового пребывания граждан (на рынках, вокзалах, в магазинах и т.д.)
Проводятся рабочие совещания и инструктивные занятия с работниками территориальных центров социального обслуживания населения, сотрудниками «Белпочта», «Беларусбанк» с участием участковых инспекторов милиции ОВД. Организовывается дежурство сотрудников милиции на почтовых отделениях в дни выдачи пенсий.