Накануне 9-го мая Министерство труда и социальной защиты распространило информацию о социальном положении Ветеранов ВОВ. Данная информация является официальной и распространяется без комментариев.

Статистика.
В настоящее время в республике проживает 25,3 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе:
инвалидов и участников войны – 17,7 тыс. человек, из них инвалидов войны I и II группы – 4,8тыс. человек (их них: 6 – Героев Советского Союза, 1- кавалер ордена Славы трех степеней);
награжденных тружеников тыла – 6,4 тыс. человек;
«блокадников» Ленинграда –728 человек;
граждан, работавших на прифронтовых участках железных дорог – 402 человек;
граждан, принимавших участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах – 103 человек.
Численность граждан, пострадавших от последствий войны составляет 34,2 тыс. человек, в том числе:
членов семей военнослужащих, погибших в годы войны – 1,7 тыс. человек;
бывших узников фашизма – 31,6 тыс. человек;
инвалидов с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период войны либо с последствиями боевых действий – 0,9 тыс. человек.

Пенсионное обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны

Учитывая особый статус ветеранов Великой Отечественной войны, законодательством Республики Беларусь к их трудовой пенсии, назначенной в зависимости от продолжительности трудового стажа и величины заработка перед выходом на пенсию, установлены соответствующие повышения в размере от 50 до 500 процентов минимального размера пенсии по возрасту (далее — МПВ):
Героям Советского Союза, лицам награжденным орденом Славы трех степеней – 500 процентов МПВ;
инвалидам войны I и II группы – 400 процентов МПВ;
инвалидам войны III группы и участникам войны – 250 процентов МПВ;
блокадникам Ленинграда – 100 процентов МПВ;
награжденным труженикам тыла – 50 процентов МПВ.
Кроме того, к пенсиям инвалидов I группы установлена надбавка на уход в размере 100 процентов МПВ, лиц, достигших 80-летнего возраста, — 50 процентов МПВ.
С 1 января 2012 г. неработающим пенсионерам, получающим пенсию в органах по труду, занятости и социальной защите, установлены возрастные доплаты. Их размер для лиц, достигших 75-летнего возраста, составляет 75 процентов МПВ, а достигших 80-летнего возраста – 100 процентов МПВ.
Справочно: МПВ с 1 мая 2013 г. составляет 243528 руб. Это показатель, который используется для начисления повышений пенсий, надбавок и доплат к пенсиям.
· Средний размер пенсии по возрасту в мае 2013 г. составляет:
у инвалидов войны 3385,7 тыс. руб. (в т.ч. по I группе – 3591,9 тыс. руб., II группе – 3442,7 тыс. руб., III группе – 2735,8 тыс. руб.),
у ветеранов войны – 2944,1 тыс. руб.;
· Средний размер пенсии по инвалидности у инвалидов войны, получающих пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите, – 2566,9 тыс. руб. (в т.ч. по I группе – 3270,1 тыс. руб., II группе – 2955,3 тыс. руб., III группе –1688,0 тыс. руб.).

Льготы ветеранам Великой Отечественной войны
Правовой статус и меры социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны определены законами Республики Беларусь «О статусе Героев Беларуси, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, кавалеров орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы», «О ветеранах», «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».
В качестве мер социальной защиты ветеранам Великой Отечественной войны предоставлены льготы:
— по бесплатномуобеспечению лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
— по бесплатному зубопротезированию (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;
— по бесплатному обеспечению техническими средствами социальной реабилитации;
— на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний).
Справочно:В 2012 году курс санаторно-курортного лечения и оздоровления прошли 1199 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, в том числе 306 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны путевки были выделены за счет средств бюджета Союзного государства. В Iквартале 2013 году санаторно-курортное лечение получили 143 инвалида и участника Великой Отечественной войны. В текущем году за счет средств бюджета Союзного государства в здравницах Республики Беларусь планируется оздоровить 320 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, из них 100 человек пройдут санаторно-курортное лечения в санаториях Паречье, Журавушка и Сосновый бор во II квартале 2013 года.
Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, неработающие инвалиды и участники Великой Отечественной войны имеют право на получение денежной помощи на оздоровление в размере 10 базовых величин – в случае, если они не воспользовались правом на бесплатную санаторно-курортную путевку.
Справочно: За 2012 год денежную помощь на оздоровление получили 15,6 тыс. инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Сумма затрат из республиканского бюджета составила более 15,8 млрд. рублей.
— на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта;
— на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте.
Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставляется право на бесплатный проезд (по талонам, выдаваемым соответствующими органами) один раз в год в пассажирских поездах или вагонах формирования Белорусской железной дороги во внутриреспубликанском сообщении, либо с 50-процентной скидкой со стоимости проезда один раз в год на внутренних линиях водного воздушного или автомобильного пассажирского транспорта общего пользования регулярного междугородного сообщения.
Проезд инвалидов и участников Великой Отечественной войны по территории государств-участников СНГ регулируется Соглашением Глав Правительств государств-участников Содружества Независимых Государств от 12 марта 1993 года (далее – Соглашение) о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним.
В соответствии с Соглашением в Республике Беларусь инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп предоставляется право на бесплатный проезд по территории СНГ один раз в год на железнодорожном, речном транспорте, и 50-процентная скидка на проезд воздушным и междугородным автомобильным транспортом.
Инвалидам Великой Отечественной войны III группы, участникам Великой Отечественной войны предоставляется 50-процентная скидка один раз в год на проезд по территории СНГ железнодорожным, речным, междугородным автомобильным транспортом.
Ветераны Великой Отечественной войны также имеют право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и пользование жилым помещением, за коммунальные услуги; за пользование квартирным телефоном.
Героям Советского Союза, полным кавалерам ордена Славы, Трудовой Славы, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлено право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда.

Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны
Дополнительные меры социальной защиты в республике реализуются в рамках подпрограммы «Социальная поддержка ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей и инвалидов» Комплексной программы развития социального обслуживания на 2011-2015 годы (далее — Подпрограмма).
Мероприятия Подпрограммы направлены на осуществление комплекса мер по усилению социальной защищенности граждан старшего поколения, повышения качества жизни ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких пожилых граждан и инвалидов.
В республике ведется учет ветеранов Великой Отечественной войны, созданы и постоянно обновляются соответствующие банки данных.
Во всех населенных пунктах, включая самые отдаленные и малонаселенные, проводятся обследования условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших в годы войны, выявляется их нуждаемость в социальной поддержке.
Все заявки и просьбы, поступающие от ветеранов войны во время обследований, а также дополнительно – по обращениям, учитываются и выполняются в соответствии с утвержденными на местах (в исполкомах, городских администрациях, сельских исполкомах) планами мероприятий в установленные сроки и в необходимых объемах с привлечением средств местных бюджетов.
Координацию работы по обследованию условий жизни и оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны в каждом административном районе осуществляют органы по труду, занятости и социальной защите.
Справочно: По итогам 1 квартала 2013 г. обследовано более 161,5 тыс. граждан, из них: 24,0 тыс. ветеранов ВОВ; 24,1 тыс. лиц, пострадавших от последствий войн; 99,2 тыс. одиноких граждан; 14,1 тыс. одиноких инвалидов I и II группы, не достигших пенсионного возраста.
Более 1,9 тыс. чел. оказана помощь в ремонте квартир, домов, надворных построек, печей, электропроводок, сантехнического, газового, электротехнического оборудования, установке пожарных извещателей на общую сумму 1,3 млрд. рублей, в том числе из средств, выделенных на реализацию подпрограммы, – 1,2 млрд. рублей, из иных источников финансирования – 0,1 млрд. рублей.
Из средств ФСЗН материальную помощь получили 20,8 тыс. человек на сумму 7,0 млрд. рублей, из средств местных бюджетов – 212 человек на сумму 0,4 млрд. рублей.

К выполнению многих просьб и пожеланий ветеранов подключаются учреждения, организации и предприятия республики, где ветераны работали до выхода на пенсию. Всем нуждающимся оказывается необходимая социально-бытовая и денежная материальная помощь.
Общая координация и контроль за выполнением мероприятий по социальной поддержке ветеранов осуществляется Министерством труда и социальной защиты. При Министерстве создана Межведомственная комиссия по проблемам пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, в состав которой входят представители республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома, общественных организаций ветеранов и БРСМ. Члены Межведомственной комиссии ежегодно выезжают в регионы и на местах изучают вопросы организации проведения обследований условий жизни ветеранов войны, порядок предоставления им льгот и оказания необходимой помощи.

Социальное обслуживание.
Различными видами социального обслуживания охвачены все нуждающиеся в социальной поддержке ветераны войны.
Территориальными центрами социального обслуживания населения, которые имеются в каждом административном районе(149) ,получают социальную помощь на дому на постоянной основе 3140 ветеранов Великой Отечественной войны и 414 членов семей погибших.
Причем, социальное обслуживание одинокихпожилых граждан и ветеранов организовано не по заявительному, а по выявительному принципу.
В центрах работают отделения круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечивающие проживание с предоставлением комплекса социальных услуг. В настоящее время работает 58 отделений на 2069 мест.
С целью обеспечения ухода за пожилыми гражданами и организации их досуга в условиях дневного пребывания в Центрах организована работа 11 отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста. Услугами таких отделений воспользовались около 1 тыс. человек.
Принимаются меры, направленные на расширение перечня социальных услуг, в том числе оказываемых Центрами на платной основе(разовые социально-бытовые услуги, услуги сиделки, социальные парикмахерские, мини-прачечные и др.).
Справочно: Бесплатно социальные услуги в рамках перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. №1218, получают одинокие малообеспеченные нетрудоспособные граждане. Вместе с тем, по решению исполкомов ветераны Великой Отечественной войны освобождаются от оплаты социальных услуг.
Большое внимание уделяется обеспечению доступности социального обслуживания для жителей села. В этих целях в структуре Центров создаются социальные пункты или филиалы (1035 и 14),основной функцией которых является представительство Центра в сельском населенном пункте, обеспечение территориальной доступности социальных услуг для его жителей и жителей прилегающих сел.
Организована работа хозяйственных бригад (78), которые оказывают пожилым гражданам разовые социально-бытовые услуги на дому с использованием средств малой механизации, а также бригад социального обслуживания на мобильной основе (118), обеспечивающих оказание комплексных услуг (информационно-правовых, социально-бытовых, психологических и др.).
При отделениях социальной адаптации и реабилитации Центров для пожилых людей работают кружки и клубы по интересам (814), которые проводят культурно-массовые и другие мероприятия (за I квартал 2013 года проведено 1472 мероприятия).
В Центрах работают салоны «Милосердие» (142), пункты проката технических средств социальной реабилитации (152).
Одной из важных форм социальной защиты одиноких пожилых людей и инвалидов, нуждающихся в уходе, наблюдении, бытовом и медицинском обслуживании, является создание условий для их социальной адаптации, увеличения продолжительности и повышения качества жизни путем совершенствования системы социального обслуживания в стационарных условиях.
В настоящее время в Республике Беларусь сеть стационарных учреждений социального обслуживания включает в себя 69 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, находящихся в коммунальной собственности.В указанных учреждениях проживает 16,0 тысяч человек, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и других категорий граждан периодов ВОВ – 397 человек. Все они окружены постоянной заботой и вниманием со стороны государства, где предоставляется необходимый комплекс социально-бытовых, реабилитационных и медицинских услуг.
Наряду с учреждениями социального обслуживания коммунальной собственности, особое место в республике занимает
ГУ «Республиканский интернат ветеранов войны и труда» на 180 мест, который по праву является лучшим в республике стационарным учреждением социального обслуживания. В интернате проживают заслуженные люди, внесшие весомый вклад в защиту Родины в годы Великой Отечественной войны и развитие народного хозяйства страны в мирное время. В нем созданы благоприятные условия для проживания, лечения и отдыха, развития их творческих способностей, активного участия в общественной жизни учреждения. В 2012 году в интернате открыт лечебно-оздоровительный корпус с бассейном, сауной, набором современного оборудования для лечения и реабилитации проживающих, что позволяет оказывать ветеранам войны и труда более широкий спектр социально-реабилитационных услуг.
Планируется дальнейшее укрепление материальной базы территориальных центров, создание домов-интернатов и отделений повышенной комфортности.

Новые формы работы по социальному обслуживанию.
Созданы новые учреждения, предоставляющие пожилым людям социальные услуги на стационарной основе – дома временного совместного проживания пожилых людей.
Справочно: «Дома зимовки», когда двое, трое соседей объединяются в одну семью и в зимний период, проживают в одном из имеющихся у них домов, где их обслуживает социальный работник – это экономически выгодная форма жизнеустройства пожилых граждан, которая не требует никаких дополнительных финансовых затрат;
”Дома самостоятельного проживания“ – когда пустующий в сельской местности жилой дом приводится в нормальное техническое состояние, в него вселяются нетрудоспособные граждане, не имеющие жилья или оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. За такими лицами, как правило, осуществляется патронат работниками центра, сельисполкома, а при необходимости к этой работе подключаются и другие службы района (правоохранительные органы, медицинские учреждения и т.д.).
«Гостевая семья» предусматривает прием на проживание в семью одиноких пожилых граждан (Пуховичский, Стародорожский, Молодечненский, Вилейский районы Минской области);
«Приемная семья» когда социальный работник берет к себе на зимний период обслуживаемую, для обеспечения надлежащего ухода (Витебская область;)
«Патронатная семья» для одиноких пожилых граждан. Заключаются трехсторонние договора между пользователем услуг, семьей представляющей услуги и территориальным центром на проживание и ведение совместного хозяйства в семье с принятым на проживание одиноким пожилым гражданином. (Вилейский, Молодечненский районы);
«Дом самостоятельного совместного пребывания» созданный для проживания граждан, способных к самообслуживанию и самостоятельному проживанию, из числа одиноких престарелых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также имеющих инвалидность II и III групп, сохранивших способность к самообслуживанию (Сморгонский район Гродненской области);
«Санаторий на дому» (21 день) одиноким престарелым гражданам оказываются на дому медицинские услуги (массаж, физиотерапевтические услуги, диетическое питание.), социальный работник на этот период обслуживает подопечных 5 раз в неделю и готовит для них пищу, работники культуры организуют досуг: мини-концерты, экскурсии, выезды библиотекарей и т.д. (Вилейский и Мядельский районы Минской области).

В текущем году продолжается работа по проведению в г. Минске пилотного проекта по внедрению формы социального обслуживания, основанной на рентных отношениях.
Справочно: Договор пожизненного содержания с иждивением – это договор, по которому получатель ренты – гражданин – передает принадлежащее ему жилое помещение в собственность г. Минска, а плательщик ренты – Мингорисполком – обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина.
Договор пожизненного содержания заключается с минчанами, достигшими 70-летнего возраста и не имеющими в г. Минске лиц, обязанных по закону их содержать.
Пожизненное содержание пенсионер может получать на дому и в домах-интернатах.
В настоящее время заключено 2 договора с жителями г. Минска, обслуживание осуществляется на дому и 1 договор на социальное обслуживание в доме-интернате («Свитанок»).

Также в г. Минске проходит апробацияновых форм социального обслуживания в стационарных учреждениях.
Справочно:
— предоставление стационарными учреждениями социальных услуг по краткосрочному пребыванию пожилых людей и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания на платной основе (услугой воспользовались 103 человек);
— предоставление услуг по пребыванию пожилых людей и инвалидов в домах-интернатах для престарелых и инвалидов на платной основе (услугой воспользовались 43 человека).

Взаимодействие с общественными объединениями.
Постоянная поддержка государства оказывается ветеранским организациям в решении вопросов их уставной деятельности.
Республиканский Совет ветеранов совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 1997 г. № 35 «О порядке организации и финансирования посещений воинских захоронений и воинских памятников организованными группами ветеранов Великой Отечественной войны и гражданами, приравненными к ним» организует посещения делегациями ветеранов мест воинских захоронений и воинских памятников.
Справочно: С 1997 года делегациями ветеранов Великой Отечественной войны осуществлено 78 поездок. Ветераны войны посетили воинские мемориалы в г. Москве, г.Одессе, г.Кишиневе, г.Санкт-Петербурге, г.Брянске, г.Волгограде, г.Туле, г.Мурманске, г.Подольске, г.Дмитрове, г.Киеве, г.Смоленске и др., встретились с председателями ветеранским организаций.
По приглашению Украины делегация белорусских ветеранов Великой Отечественной войны 9 мая примет участие во встрече ветеранов в г. Севастополе.
В IV квартале 2013 года запланирована поездка делегации ветеранов в г. Москву для участия в работе Координационного Совета ветеранских организаций СНГ.
В Республике раз в два года проводится Республиканский фестиваль народного творчества ветеранских коллективов «Не стареют душой ветераны». В его организации участвуют Федерация профсоюзов Беларуси, Министерство культуры и Министерство труда и социальной защиты.
Справочно: 27 июня 2013 года намечено открытиеXII Республиканского фестиваля народного творчества ветеранских коллективов «Не стареют душой ветераны», посвященного 70- летию освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков. Закрытие фестиваля запланировано на 3 июля 2014 года.
Мероприятия по социальной поддержке ветеранов войны и пожилых граждан осуществляются местными исполнительными и распорядительными органами в тесном взаимодействии с ветеранскими организациями: это и участие в проведении обследований условий жизни, оказание конкретной помощи, проведение патриотических и культурных мероприятий.
Учитывая социальную направленность и значимость деятельности Белорусского общественного объединения ветеранов, его организационным структурам во всех регионах республики предоставляется государственная поддержка в их уставной деятельности.
Справочно: По итогам 1 квартала 2013 г. местными исполнительными и распорядительными органами оказана помощь 408 ветеранским организациям в финансировании проводимых ими мероприятий на сумму 1,6 млрд. рублей. На поощрение руководителей общественных объединений выделено 1,1 млрд. рублей.
В канун празднования Дня Победы в каждом районе республики пройдут праздничные мероприятия. Будут организованы концерты, шествия, чествования ветеранов Великой Отечественной войны.
Справочно: Белорусское общественное объединение ветеранов является самым массовым общественным объединением ветеранов, имеет развитую организационную структуру (6 областных, Минская городская (на правах областной), 11 отраслевых, 12 городских, 142 районные, 6055 первичных ветеранских организаций), позволяющую ей эффективно осуществлять свою деятельность на всей территории республики.