18 февраля 2018 года состоялись очередные «выборы» в местные Советы депутатов 28-го созыва. Местные депутаты, их абсолютное большинство, были не выдвинуты и выбраны нами, избирателями округов, а согласованы и «назначены» местными исполнительными и распорядительными органами власти (местными исполкомами). Поэтому не все они имеют представление, что такое «местные интересы», «местные инициативы», есть ли мы, действующее «местное самоуправление», в их округах.
МЦГИ «Наш Дом» считает, что наши «10 требований» могут являться наказами избирателей местным депутатам, вашими «местными инициативами» в ваших избирательных округах, отражающими ваши индивидуальные и коллективные «местные интересы». Мы также предлагаем их в качестве поправок (изменений и дополнений) в Закон «О статусе депутата местного Совета депутатов». Каждый местный депутат должен быть для нас в любое время максимально доступным.
https://nash-dom.info/49068
https://nash-dom.info/45282
- Место проживания (место работы) депутата
Депутат местного Совета депутатов должен постоянно проживать и (или) работать на территории, входящей в его местный избирательный округ или в непосредственной близости (шаговой доступности) от избирательного округа*.
*Место жительства нынешних местных депутатов ничем не ограничено. Они могут проживать за пределами округа. А в округе появляться только во время приемов.
- Доступность предвыборной программы депутата
Депутат местного Совета депутатов обязан опубликовать свою предвыборную программу в местных СМИ и в Интернете, выполнять ее, учитывать наказы избирателей, важнейшие общественные интересы своего избирательного округа.*
*Не у каждого кандидата в депутаты есть определенная предвыборная программа. Об обещаниях или наказах избирателей после выборов многие из них забывают.
- Место, дни и время личного приема депутата
Депутат местного Совета депутатов должен не реже двух раз в месяц проводить личный прием граждан, в нерабочее (вечернее) время, на территории своего избирательного округа, в том числе и в один из выходных дней – по субботам.*
*Многие местные депутаты проводят личные приемы только один раз в месяц. Встречаются и такие, кто делает это в своем рабочем кабинете, за пределами округа.
- Участие в работе сессий, информация в СМИ
Депутат местного Совета депутатов обязан активно участвовать в работе сессий Совета и заседаний его органов, письменно знакомить избирателей с результатами своей работы после каждой сессии в местных СМИ и на сайте местного исполкома.*
*Право депутата активно участвовать в осуществлении Советом государственной власти закреплено законом, но порой оно превращается в пассивное присутствие.
- Участие в проверках на территории округа
Депутат местного Совета депутатов должен участвовать в проводимых госорганами проверках работы госорганов и других организаций, расположенных на территории округа, письменно отчитываться перед избирателями о результатах проверок.*
*Таким обязательным правом местный депутат сегодня не наделен. Хотя любая проводимая проверка касается «важнейших общественных интересов» округа.
- Размещение отчета в СМИ для постоянного доступа
Депутат местного Совета депутатов обязан не реже двух раз в год проводить отчет о своей работе перед избирателями на территории округа, размещать отчет в местных СМИ, в Интернете, на сайте местного исполкома – для постоянного доступа.*
*Местный депутат в лучшем случае отчитывается перед избирателями раз в год. Немногие депутаты делают это дважды, публикации в газетах – редкие исключения.
- Помощник депутата на общественных началах
Депутат местного Совета депутатов должен иметь в округе помощника (ов), осуществляющего свои полномочия на общественных началах, без отрыва от основной деятельности, заменяющего его во время командировок и болезней.*
*Местные депутаты осуществляет свои полномочия без отрыва от трудовой деятельности. Депутаты-руководители часто уезжают в служебные командировки.
- Наличие и размещение адреса электронной почты
Депутат местного Совета депутатов обязан иметь личный адрес электронной почты, разместить его в Интернете на сайте местного исполкома и рассматривать электронные обращения граждан так же, как устные и письменные обращения.*
*Электронные обращения, поступающие в государственные органы и иные организации, подлежат такому же рассмотрению, как и письменные обращения.
- Проведение депутатом внеочередного отчета
Депутат местного Совета депутатов должен проводить внеочередной отчет на территории округа по письменному требованию не менее 150 избирателей (областной и городской Совет) или не менее 1/10 избирателей (районный Совет), проживающих на определенной территории, в его местном избирательном округе.*
*Сложившаяся в последние годы практика устанавливает, что такой отчет может быть проведен, если будет собрано не менее 150 подписей избирателей округа.
- Добровольное прекращение своих полномочий
Депутат местного Совета депутатов обязан в случае оказания во время проведения отчета (очередного или внеочередного) на собрании перед избирателями недоверия избирателями досрочно и добровольно прекратить свои депутатские полномочия.*
*Абсолютное большинство местных депутатов не выбирается, а назначается. Поэтому к выражению недовольства избирателями округа не прислушиваются.
Присоединяйтесь к нашей кампании «Народный Депутат». Требуйте от вашего местного Совета депутатов и от вашего местного депутата (по месту вашей регистрации или месту вашего постоянного проживания) соблюдения норм законодательства. Добивайтесь выполнения 10-ти требований «Нашего Дома». Тогда и любые другие ваши «местные инициативы», которые отражают «местные интересы» местного избирательного округа, приведут к решению местных проблем.
Подготовил Андрей АКСЁНОВ, «НД».
gomel@nash-dom.info