5 марта 2013 года Руководитель Гражданской Кампании «Наш Дом» Ольга Карач заявила, что в 2014 году «Наш Дом» идет на местные выборы. В результате опроса в апреле наших правозащитников определились 10 основных критериев, которым должны соответствовать местные депутаты.
1) Депутат должен постоянно проживать на территории, входящей в его избирательный округ или в непосредственной близости от него.
(Место жительства нынешних местных депутатов ничем не ограничено. Они могут проживать и в другом городе. А в округе появляться только во время приемов.)
2) Депутат обязан выполнять предвыборную программу, учитывать наказы избирателей, важнейшие общественные интересы избирательного округа.
(Не у каждого кандидата в депутаты есть определенная предвыборная программа.
О наказах избирателей после выборов многие из них очень быстро забывают.)
3) Депутат должен не реже двух раз в месяц проводить прием избирателей, в нерабочее (вечернее) время, на территории избирательного округа.
(Многие местные депутаты проводят личные приемы один раз в месяц. Встречаются и такие, кто делает это в своем рабочем кабинете, далеко за пределами округа.)
4) Депутат обязан активно участвовать в работе сессий Совета и заседаний его органов, знакомить избирателей с результатами своей работы.
(Право депутата активно участвовать в осуществлении Советом государственной власти закреплено законом. Но порой оно превращается в пассивное присутствие.)
5) Депутат должен участвовать в проводимых госорганами проверках работы госорганов и других организаций, расположенных на территории округа.
(Таким обязательным правом местный депутат сегодня не наделен. Хотя любая проводимая проверка касается «важнейших общественных интересов» округа.)
6) Депутат обязан не реже двух раз в год лично информировать избирателей о своей деятельности во время проведения отчетов и через СМИ.
(Местный депутат должен не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями. Немногие депутаты делают это, публикации в газетах – вообще редкие исключения.)
7) Депутат должен иметь помощника, осуществляющего свои полномочия на общественных началах, без отрыва от основной деятельности.
(Местные депутаты осуществляет свои полномочия без отрыва от трудовой деятельности. Депутаты-руководители часто уезжают в служебные командировки.)
8) Депутат обязан иметь личный адрес электронной почты и рассматривать электронные обращения так же, как и письменные обращения.
(Электронные обращения, поступающие в государственные органы и иные организации, подлежат такому же рассмотрению, как и письменные обращения.)
9) Депутат должен проводить внеочередной отчет по письменному требованию не менее 1/10 избирателей, проживающих на территории округа.
(Сложившаяся в последние годы практика устанавливает, что такой отчет может быть проведен, если будет собрано не менее 1/3 подписей избирателей округа.)
10) Депутат обязан в случае оказания во время проведения отчета недоверия избирателями досрочно и добровольно прекратить свои полномочия.
(Абсолютное большинство местных депутатов не выбирается, а назначается. Поэтому к выражению недовольства избирателями округа не прислушиваются.)
Добавьте свой главный критерий, отправьте его на nd.gomel@gmail.com. Ваше предложение будет включено в качестве поправки в Закон «О статусе депутата местного Совета депутатов». Ждем от вас вашего наказа будущим депутатам.
Андрей АКСЁНОВ
nd.gomel@gmail.com