Этот отчет подготовлен в рамках беларуской кампании «Нет значит нет», целью которой является предотвращение любого участия беларуской армии в войне в Украине. Эта кампания является частью более широкой глобальной инициативы «ObjectWarCampaign», проводимой коалицией пацифистских и миротворческих организаций по всему миру.

Данный отчет подготовлен Международным центром гражданских инициатив «Наш дом», беларуской правозащитной и миротворческой организацией, работающей в Беларуси с декабря 2005 года. Организация зарегистрирована в Литве с января 2014 года и в настоящее время находится в изгнании в Литве.

Содержание:

Аннотация

Этот отчет посвящен отсутствию комплексной правовой и миротворческой информации о лицах, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, и дезертирах в Беларуси. Существующая информация фрагментарна и не учитывает риски потенциального вторжения беларуской армии в Украину (см. Европейское бюро по отказу от военной службы по соображениям совести, ежегодные отчеты и CONCODOC). Российскому вторжению в Украину в 2022 году предшествовала концентрация российских войск вблизи украинской границы и кризис в российско-украинских отношениях. Беларусь пока официально не присоединилась к войне против Украины, но мониторинг ситуации, проведенный «Нашим домом» в рамках кампании «Нет – значит нет», свидетельствует о продолжающейся масштабной подготовке беларуской армии к потенциальному вторжению в Украину.

Отказ от военной службы по соображениям совести является одним из основных прав человека, закрепленных в Международном пакте о гражданских и политических правах. Однако беларуские отказчики сталкиваются с тяжелыми обстоятельствами, включая введение смертной казни за дезертирство и ужесточение законодательства об отсрочках от службы в армии. Лишь ограниченная часть верующих мужчин имеет право на альтернативную гражданскую службу, в то время как многим другим грозит уголовное преследование за отказ идти в армию.

Искать убежище в других странах сложно, поскольку Россия и Литва выдают и депортируют беларуских отказчиков по соображениям совести, ссылаясь на соображения национальной безопасности. В 2023 году около 300 беларусов были депортированы из Литвы на основании их прошлой связи с беларуской армией. Эта ситуация свидетельствует о нарушениях прав человека и политических манипуляциях в отношении лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести. Крайне важно помнить, что отказ от военной службы по соображениям совести является одним из основных прав человека, защищенных статьей 18 Международного пакта о гражданских и политических правах. В Общем комментарии № 22 (1993) Комитета по правам человека отмечается, что использование оружия может противоречить праву на свободу совести и праву на выражение своих убеждений.

Кроме того, в докладе говорится, что беларуский режим интенсивно готовит детей в возрасте от 6 лет к возможным военным действиям, уделяя особое внимание сиротам, детям с особыми потребностями и детям из маргинальных семей. Бездействие Европейского союза может привести к тому, что через 3-5 лет в стране появится хорошо подготовленная армия преданных экстремистской идеологии фанатиков. Наш дом призывает к немедленным действиям по противодействию этой стратегии и призывает ЕС и правозащитные организации оказать поддержку. Более 18 000 детей участвовали в военной подготовке в 2022 году, и это представляет собой долгосрочную угрозу для Украины и, возможно, для Европейского союза.

В заключение следует отметить, что беларуские отказчики по соображениям совести сталкиваются со значительными препятствиями при легализации своего статуса как внутри Беларуси, так и в других странах. В результате реализация права на отказ от военной службы по соображениям совести для беларуса является практически недостижимой в сложившихся условиях. Недостаточная осведомленность об этой проблеме усугубляет их тяжелое положение, требуя неотложных мер по защите их прав.

Общая ситуация репрессий в отношении лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, в Беларуси

В соответствии с законом «О воинской обязанности и военной службе» в Республике Беларусь мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не проходящие службу в резерве, обязаны служить в армии и подлежат призыву на военную службу. Сегодня беларуская армия насчитывает 48 000 военнослужащих и 12 000 пограничников1.

Каждый молодой человек в Беларуси обязан отслужить в беларуской армии, если у него нет медицинских противопоказаний или официальной отсрочки. Люди с высшим образованием должны отслужить год, без высшего образования — полтора года. Призыв в армию проводится два раза в год: весной и осенью. Ежегодно в Беларуси на срочную военную службу призывается около 10 тысяч молодых людей.

В связи со всеми событиями, связанными с войной, с начала 2022 года и до сегодняшнего дня, с одной стороны, беларуские власти уделяют повышенное внимание призыву и увеличению количества призывников (например, за счет смягчения медицинских требований для прохождения военной службы). С другой стороны, все больше беларусов сами активно уклоняются от призыва и военной службы.

Статья 435 Уголовного кодекса Беларуси предусматривает уголовную ответственность за уклонение от военной службы. Часть 1 этой статьи предусматривает штраф, арест, ограничение свободы на срок до двух лет или лишение свободы на тот же срок. В случае уклонения от призыва на военную службу путем умышленного причинения себе увечья, симуляции болезни, подделки документов или иного обмана применяется часть 2 вышеуказанной статьи. Она наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

В целом в Уголовном кодексе есть несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу: уклонение от призыва на военную службу по мобилизации (ст. 434), уклонение от очередного призыва на действительную военную службу (ст. 435), неявка резервиста или военнообязанного на военные сборы или специальные занятия (ст. 436), уклонение от воинского учета призывника или военнообязанного (ст. 437). Наказание различное: штраф, арест, ограничение свободы на срок до пяти лет или лишение свободы на тот же срок.

В целом в Беларуси количество уголовных дел, связанных с уклонением как от призыва, так и от военной службы, не афишируется, поскольку является закрытой информацией. Однако известно, например, что в 2022 году в Минске за эти преступления к уголовной ответственности было привлечено 79 человек, причем большинство из них (96,2 %) – за уклонение от очередного призыва на действительную военную службу. Осужденные понесли различные наказания, среди которых наиболее часто применялись общественные работы и штрафы, однако девять осужденных получили условные сроки с лишением свободы.

О том, что не все дела уклонистов становятся достоянием общественности, говорил и начальник отдела призыва военного комиссариата Гродно и Гродненского района Михаил Поздняков. В частности, он рассказал областной газете «Гродненская правда», что в среднем за каждую призывную кампанию уклонистами от военной службы становятся 20-25 жителей Гродно и Гродненского района. По его словам, основной причиной неявки военнообязанных в военкомат является «страх перед службой в армии». Михаил Поздняков подчеркнул, что часть уклонистов после получения повестки уезжает в страны Евросоюза, которые затем отказывают беларуской стороне в экстрадиции, ссылаясь на то, что у них за данное деяние уголовная ответственность не предусмотрена.

Международный центр гражданских инициатив «Наш дом» сообщает о 400 уголовных делах, связанных с уклонением от призыва в беларускую армию за 2022 год.

Призыв в армию – одна из частых репрессивных практик беларуского режима в отношении молодых мужчин — активистов протестных движений.

Беларуская армия часто подвергается критике за суровые условия и плохое обращение с солдатами. Те, кто призван в армию, служат от года до полутора лет и имеют ограниченные средства связи. Поступают сообщения о пропаганде, пытках и запретах, а свидания с семьей происходят нечасто. Например, если солдата поймают с мобильным телефоном, ему грозит наказание, включающее 15 дней одиночного заключения. К сожалению, гнетущая обстановка, унижения и жестокое обращение в беларуской армии привели к случаям самоубийств и внесудебных казней.

Сколько отказчиков по соображениям совести насчитывается в Беларуси?

По оценкам «Нашего дома», в настоящее время около 5000 молодых людей в Беларуси пытаются избежать службы в армии.

Мы основываемся на информации государственных СМИ, в частности на интервью с Владимиром Осиповым, начальником отделения призыва военкомата Речицкого и Лоевского районов.

Он заявил следующее: «По плану для Речицкого района нам нужно призвать около двухсот человек, а у нас уже есть около ста. Кроме того, около семидесяти человек проходят медицинское обследование. Учитывая, что медицинские критерии изменились, процент годности к службе увеличился примерно с сорока до восьмидесяти процентов. Существует понятие «годен к военной службе с незначительными ограничениями», то есть, например, человек с плоскостопием может служить водителем, связистом — на тех должностях, где ноги не испытывают большой нагрузки. В настоящее время у нас чуть более двадцати человек, которые находятся в длительном розыске, и один человек, который скрывается на территории Российской Федерации».

У нас есть информация, что подобная ситуация с беларускими отказчиками существует во всех районах. В Беларуси 118 районов. Если в каждом районе в среднем более 20 уклонистов от призыва, то мы уже имеем не менее 2500 человек. Причем в столице и областных центрах традиционно гораздо больше людей, не желающих служить в армии, чем в провинциях. Так что, уверены, мы можем удвоить полученную цифру. В целом в Беларуси насчитывается около 5000 уклонистов от призыва.

Отдельно стоит выделить такую репрессивную практику, как публичные показательные суды над «уклоняющимися от призыва» – традиционно для беларуских отказчиков проводятся публичные суды, на которые принудительно приводят подростков призывного возраста вместе с их родителями и потенциальными призывниками.

Для беларуских отказчиков по соображениям совести также существует законодательный запрет на трудоустройство – работодатель не имеет права принимать на работу человека без предъявления им военного билета или документа об освобождении от военной службы2.

Новое репрессивное законодательство, ухудшающее права лиц, отказывающихся от военной службы по убеждениям, в Беларуси

В мае 2022 года Лукашенко издал указ №160 «О развитии военно-патриотических клубов», который разрешил создавать такие клубы для детей во всех воинских частях и частично решил вопрос с их финансированием. Большинство таких лагерей создается на базе воинских частей, пограничных и внутренних войск. Документ регламентирует деятельность военно-патриотических клубов для детей и молодежи на территории воинских частей внутренних войск МВД, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также в местах дислокации органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Приказ затрагивает такие вопросы, как реализация образовательной программы в таких клубах, использование учебно-материальной базы, организация питания, вещевого и амуниционного обеспечения обучающихся. Заместитель министра внутренних дел — командующий внутренними войсками генерал-майор Николай Карпенков сообщил: «Сегодня на территории воинских частей 3214, 5448 и 3310 работают круглосуточные военно-патриотические лагеря «Доблесть», «Патриот» и «Родина».

23 мая 2022 года Министерство обороны Беларуси объявило тендер на закупку жетонов для идентификации погибших солдат. Объявление о проведении тендера было размещено на сайте Национального центра маркетинга. В заявке указано, что Министерство обороны Беларуси планирует закупить 20 тысяч металлических жетонов с аббревиатурой «Беларуские вооруженные силы». Такие жетоны традиционно используются для идентификации солдат, погибших в бою3.

4 июля 2022 года Александр Лукашенко подписал Указ № 2274 «Об увольнении в запас и призыве на срочную военную службу, службу в резерве». Документ предусматривает призыв на действительную военную службу и службу в резерве граждан Республики Беларусь мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет на день призыва, не имеющих права на отсрочку от призыва на военную службу или утративших такое право. Призыв на военную службу начался в августе и продлится до ноября 2022 года. Срок службы в беларуской армии остается прежним — 18 месяцев для призывников без высшего образования и 6 месяцев для выпускников высших учебных заведений с военными кафедрами. Избежать призыва смогут лишь студенты сельскохозяйственных вузов (Лукашенко является выпускником одного из них), очень больные люди, те, у кого трое и более детей, или близкие родственники погибшего сотрудника правоохранительных органов. Кроме того, для повышения укомплектованности должностей солдат и сержантов, проходящих службу по контракту, и повышения престижа военной службы была создана новая «группа по организации отбора на военную службу по контракту». Это новая группа в структуре Министерства обороны Беларуси.

В июле 2022 года местные исполкомы издали нормативные акты, которые фактически объявили о переписи призывного населения Беларуси. На призывные пункты должны были явиться не только призывники, получившие так называемые «персональные» повестки, но и все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 65 лет, приглашенные туда под различными предлогами (например, «проверка документов»). Согласно нормативным актам, граждане старше 18 лет, не получившие именные повестки на призыв, обязаны явиться в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий в период с августа по 30 ноября 2022 года, имея при себе документы, удостоверяющие личность (см. пункт 11).

В июле 2022 года Министерство обороны Беларуси приступило к рассмотрению ценовых предложений на закупку «мешков для транспортировки тел» в количестве 1 000 штук. Соответствующие запросы на получение ценовых предложений были направлены как минимум в две организации: РУП «БелСудЭкспертОбеспечение» и компании по оказанию ритуальных услуг ООО «Фистэр»»5.

12 октября беларуский парламент принял в первом чтении законопроект, уточняющий, среди прочего, основания для предоставления права на отсрочку от призыва на военную службу. Основное, что предполагает законопроект, — это сокращение числа лиц, получающих право на отсрочку от призыва на военную службу. Он предполагает, что право на отсрочку получат только те студенты, обучающиеся за рубежом, которые были направлены туда государством.

30 ноября 2022 года министр обороны Беларуси Виктор Хренин заявил, что российский опыт мобилизации был учтен, в связи с чем было принято решение внести коррективы в законодательство. Какие именно правки решили внести, осталось неясным, но вопрос пообещали вынести на общественное обсуждение.

Глава Минобороны рассказал, что в Беларуси анализируют российский опыт проведения мобилизационных мероприятий. Он напомнил, что в настоящее время в Беларуси проводится «планомерная и систематическая» проверка учетных данных лиц, подлежащих призыву на военную службу. По его словам, уже проверено более миллиона военнообязанных.

Хренин также отметил, что министерство «видит повышенный интерес к получению базовых навыков военной подготовки и среди женщин», и напомнил, что в Беларуси существует система предварительной военной подготовки и центров допризывной подготовки.

31 октября 2022 года Лукашенко подписал новый указ № 387, утверждающий проект соглашения с Российской Федерацией о создании совместных учебно-боевых центров

• Более подробная информация о проекте не раскрывается. Нет никакой дополнительной информации о количестве планируемых центров, их возможном расположении, формате обучения. Однако можно с уверенностью предположить, что российские специалисты будут обучать специалистов, в том числе беларусов, для нужд, интересов и задач Российской Федерации;

• Можно также предположить, что центры будут использоваться как механизм прямой вербовки – набора беларуских граждан в российские вооруженные силы или российские частные военные компании.

7 декабря 2022 года Палата представителей Республики Беларусь приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в кодексы об уголовной ответственности». Поправки направлены на «оказание сдерживающего воздействия на деструктивные элементы и демонстрацию решительной борьбы с государственной изменой». Предлагаемые поправки вносят изменения в ч. 2 ст. 356 Уголовного кодекса («Измена государству, совершенная должностным лицом, занимающим ответственное положение, или лицом, на которое распространяется статус военнослужащего»).

В декабре 2022 года беларуских юношей массово вызывают в военкоматы, где проверяют все данные, опрашивают будущих призывников, а затем прямо в военный билет вклеивают мобилизационное предписание с указанием воинской специальности солдата и новой даты его явки в военкомат. Но такое мобилизационное предписание вклеивается не всем военнообязанным. Хотя известно, что ранее Министерство обороны Беларуси заказало очень большое количество подобных специфических бланков красного цвета в нескольких типографиях6.

19 декабря 2022 года интернет-издание «Зеркало» сообщило, что беларусы столкнулись с ограничениями на выезд, наложенными военкоматами. По информации «Зеркала», один из подписчиков чата для беларусов в Польше написал, что ему не разрешили выехать из Беларуси. Мужчина считает, что причиной тому стало решение военного комиссариата. Другому беларусу также запретили покидать страну. Он намеревался переехать на постоянное место жительства за границу и получить паспорт серии РР. Для этого ему нужно было закрыть индивидуальное предпринимательство, выплатить все долги государству и алименты (если они были), а также получить согласие военкомата. Поскольку выезд из страны на постоянное место жительства был запрещен, мужчина решил не рисковать и нелегально пересек границу Польши7.

Если предложенные поправки вступят в силу, смертная казнь может быть применена к государственному служащему или военнослужащему, признанному виновным в государственной измене.

20 января 2023 года Министерство обороны Республики Беларусь заявило, что Минобороны и Минздрав работают над корректировкой требований к состоянию здоровья лиц, подлежащих призыву на военную службу, и перечня заболеваний, по которым лица признаются негодными к военной службе. Корректировки коснутся всех категорий военнослужащих: призывников, контрактников, резервистов, студентов военных вузов.

– Это было продиктовано рядом причин. Прежде всего, большим количеством обращений граждан, которые считают, что требования к здоровью слишком высоки и не позволяют молодым людям осуществить свою мечту стать военным, – заявила заместитель начальника медицинской части Главного военного клинического медицинского центра Вооруженных Сил Беларуси подполковник медицинской службы Светлана Кашура.

4 февраля 2023 года опубликовано и вступило в силу совместное постановление Минобороны и Минздрава, вносящее изменения в Инструкцию по определению требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Теперь беларусы с массой тела более 100 кг признаются негодными к военной службе в силах специальных операций Вооруженных сил. Раньше предел составлял 90 кг. Кроме того, годными к срочной службе признаются молодые люди с ожирением второй степени и индексом массы тела 37 кг/м². До этого они получали статус НГМ (негоден к военной службе в мирное время, частично годен к военной службе в военное время).

Также, согласно новой инструкции, годными к военной службе признаются лица с близорукостью любого глаза в одном из меридианов от 6,0 до 8,0 диоптрий, с геморроем без выпадения узлов, с легкой формой бронхиальной астмы (или без приступов более 5 лет), с некоторыми формами плоскостопия или деформацией стопы (подробнее читайте в графе «г» разъяснений подпункта 13.5 инструкции).

Изменения в инструкции коснулись и призывников с заболеваниями эндокринной системы, расстройствами питания, заболеваниями нервной системы и сердца, кожными заболеваниями, заболеваниями позвоночника.

20 февраля 2023 года Александр Лукашенко провел заседание Совета Безопасности. Одним из документов, вынесенных на рассмотрение Совета Безопасности, стал проект закона «О народном ополчении».

Лукашенко пояснил, что в Беларуси выстроена эффективная система национальной обороны, основу которой составляет армия. Борьба с преступностью, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности являются сферой интересов Министерства внутренних дел как в мирное, так и в военное время. Для обеспечения функционирования государственных органов, организаций, субъектов хозяйствования, инфраструктуры Беларуси в военное время созданы территориальные войска.

«Но ситуация непростая. Я уже не раз говорил: каждый мужчина (да и не только мужчина) должен уметь, как минимум, обращаться с оружием. Хотя бы для того, чтобы в случае необходимости защитить свою семью, свой дом, родной уголок земли и, если понадобится, страну, без которой не будет ни уголка, ни дома, ничего другого. Многие это понимают», – подчеркнул Лукашенко.

20 февраля 2023 года министр обороны Виктор Хренин заявил, что основной задачей народного ополчения станет защита своей местности и охрана правопорядка совместно с милицией. Проект закона «О народном ополчении» был разработан Министерством обороны совместно с Министерством внутренних дел.

Законопроект предусматривает, что состав, численность и задачи народного ополчения будут определяться местными властями.

«Однако главной задачей народного ополчения остается защита, прежде всего, своих домов, имущества и выполнение задач по обеспечению правопорядка совместно с милицией», – сказал министр обороны.

Согласно закону, добровольцы, вступившие в народное ополчение, будут размещаться по месту жительства и выполнять служебные задачи. Их работодатель обязан сохранять за таким сотрудником рабочее место, должность и средний заработок, при этом освобождать его от работы для участия в деятельности ополчения.

21 февраля 2023 года депутаты Палаты представителей Национального собрания (полностью контролируемой Лукашенко) одобрили поправки в Уголовный кодекс, включающие уголовную ответственность за дискредитацию армии и смертную казнь за государственную измену. До этого был принят законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс». Целью разработки законопроекта было принятие упреждающих мер против преступлений экстремистского и террористического характера путем внесения изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Упоминание «преступлений экстремистского или террористического характера» прямо указывает на то, против кого принимаются новые поправки в Уголовный кодекс, и ясно показывает, что Лукашенко пытается пресечь любые контакты между правозащитниками, СМИ и военнослужащими, угрожая последним вероятностью смертной казни.

Пресс-служба Палаты представителей указала, что законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс» необходим для оказания «сдерживающего воздействия на деструктивные элементы» (так в пропаганде беларуского режима называют правозащитников и независимые СМИ в изгнании) и «для демонстрации решительной борьбы с государственной изменой».

Статья 369-1 Уголовного кодекса дополнена квалифицирующим признаком, предусматривающим «установление ответственности за распространение заведомо ложных сведений, порочащих Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, военизированные организации Республики Беларусь».

Также были добавлены новые статьи, в том числе статья 289-1 «Пропаганда терроризма» (которой беларуский режим обычно обозначает распространение любой информации о деятельности правозащитных организаций и независимых СМИ в изгнании, признанной им «экстремистской») и статья 375-2 «Нарушение требований по защите государственной тайны».

Теперь сотрудники правоохранительных органов имеют право задерживать лиц, подозреваемых в государственной измене, заговоре, шпионаже, агентурной деятельности или террористических актах по статьям 356-358-1 Уголовного кодекса на срок до 20 суток с момента задержания.

Однако информаторы КГБ получили некоторое послабление: статья 125 Уголовного кодекса дополнена соответствующим примечанием, которое освобождает от уголовной ответственности лиц, участвовавших в подготовке нападения на учреждение, находящееся под международной защитой (имеются в виду посольства иностранных государств в Беларуси), и оказавших содействие в предотвращении преступления путем своевременного предупреждения государственных органов или иным способом.

Кроме того, Уголовный кодекс дополнен статьей 375-2 «Нарушение требований по защите государственной тайны», предусматривающей уголовную ответственность за «мышленное незаконное перемещение носителя государственных секретов, содержащего государственные секреты Республики Беларусь, а равно сведения, составляющие государственные секреты иностранных государств, международных организаций, межгосударственных образований, переданные Республике Беларусь на основании международных договоров Республики Беларусь либо в связи с ее участием в этих международных организациях, межгосударственных образованиях, за пределы Республики Беларусь». Проще говоря, это означает, что за оказание любой помощи военнослужащему, пытающемуся сбежать из армии и покинуть страну, предусмотрена уголовная ответственность. Оказание такой помощи дезертиру в осуществлении побега из Беларуси и выезда за границу может повлечь за собой лишение свободы на срок до 5 лет.

25 февраля 2023 года председатель Совета безопасности Александр Вольфович сообщил, что участники народного ополчения смогут иметь огнестрельное оружие и хранить его дома. Это предусмотрено законопроектом «О народном ополчении», обсуждавшимся при участии Лукашенко.

Народное ополчение будет организовано местными властями и возглавлено подразделениями органов внутренних дел. В случае введения военного положения задачами ополченцев станут защита порядка, борьба с бандитизмом, мародерством, диверсионно-разведывательными группами.

«Им будет выдано огнестрельное оружие. Оружие будет храниться при них. Проживать они будут и питаться дома. Это возможность узаконить желание гражданина обезопасить свой дом, свое место там, где ты живешь, обеспечить порядок своей семье, своим детям на местах», — сказал Вольфович.

Он добавил, что люди будут служить в народном ополчении на добровольной основе, без увольнения с работы. По решению работодателя их будут освобождать от работы на время исполнения обязанностей в отрядах ополчения. При этом за ними сохраняется заработная плата. Однако служба в народном ополчении не освобождает гражданина от воинской службы: при необходимости годные могут быть мобилизованы в армию.

3 марта 2023 года министр внутренних дел Иван Кубраков заявил в интервью, что люди, которые по определенным причинам не могут быть призваны в ряды вооруженных сил, будут «призваны» в народное ополчение.

«Народное ополчение планируется создавать при местных органах власти, но непосредственно руководить народным ополчением и обучать ополченцев будут сотрудники органов внутренних дел. Уровень может быть очень и очень разный: от начальника РОВД до участкового инспектора милиции. Кого будут призывать? Это будут те люди, которые по определенным причинам не могут быть мобилизованы. Это те, кто достиг пенсионного возраста, но они готовы защищать свою родину, готовы защищать свой дом, свои семьи. Если говорить, мужчина это или женщина, то это все равно. Женщины, кстати, более боевые иногда бывают, чем мужчины», – сказал Кубраков.

9 марта 2023 года Александр Лукашенко одобрил законопроект «О народном ополчении», который устанавливает «правовые основы добровольного участия граждан в обеспечении военного положения». Об этом говорится в постановлении Совета безопасности № 2, опубликованном 6 марта на Национальном правовом интернет-портале. Министр обороны Виктор Хренин должен в течение месяца подготовить поправки и рекомендации и направить законопроект в различные инстанции для окончательного согласования с профильными ведомствами. Согласно планам Лукашенко, численность народного ополчения составит 100-150 тысяч человек, а в каждом районе планируется создать отряды народного ополчения, которые будут вооружены боевым оружием. Однако международный центр гражданских инициатив «Наш дом» предупреждает, что в такое народное ополчение пойдут только определенные категории граждан: те, кто пишет доносы в КГБ на своих соседей за их оппозиционные взгляды, отставные силовики, бывшие чиновники, коррупционеры и все те, кто отчаянно боится ухода Лукашенко из-за возможного раскрытия своих злоупотреблений и преступлений, совершенных в его системе.

10 марта 2023 года Александр Лукашенко подписал Указ № 66 «О призыве офицеров запаса на военную службу». Документ предполагает призыв в вооруженные силы до 230 человек в возрасте до 27 лет и до 20 человек в органы пограничной службы. При этом все призывники должны предварительно пройти обучение по соответствующим программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах или факультетах, получить офицерское звание и быть зачисленными в запас.

14 марта 2023 года на Национальном правовом интернет-портале Беларуси был опубликован закон «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности». Поправки в кодексы об уголовной ответственности, предусматривающие смертную казнь для чиновников и военнослужащих, осужденных за госизмену, а также уголовную ответственность за пропаганду терроризма и дискредитацию армии, вступили в силу с 25 марта 2023 года.

Основной целью документа названо «усиление противодействия экстремистским (террористическим) и антигосударственным преступлениям».

Уголовная ответственность за «госизмену», совершенную должностным лицом, распространяется на всех лиц, занимающих государственные должности. Кроме того, за «госизмену», совершенную должностным лицом или военнослужащим, вводится исключительная мера наказания в виде смертной казни.

Закон вводит уголовную ответственность за «пропаганду терроризма, дискредитацию Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, военизированных организаций, нарушение требований по защите государственной тайны». Срок содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении государственной измены, заговора или иных действий, направленных на захват государственной власти, шпионажа и конспиративной деятельности, увеличивается с трех до десяти суток.

При этом закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности лиц, готовивших диверсию, но отказавшихся от своих намерений и оказавших содействие в предотвращении преступления.

3 апреля 2023 года по распоряжению Александра Лукашенко Министерство обороны начало очередную проверку боеготовности беларуских вооруженных сил. Общее руководство проверкой было возложено на Государственный секретариат Совета безопасности Беларуси. Предполагалось, что призывники начнут прибывать в военкоматы Беларуси 4 апреля 2023 года. Однако в некоторых местах, например в Бресте, военкоматы сообщили, что не успели подготовиться и разослать повестки. В результате для вручения повесток были направлены мужчины, которые не служили и находились в запасе. Этих людей «приглашали» делать такие срочные доставки в военкоматы вместо их основной работы. Тем, кто пытался отказаться, угрожали давлением и увольнением с работы. В частности, им говорили: «Мы напишем на вас докладную, отправим ее по месту работы, и, как вы понимаете, ваш контракт не будет продлен.»8

6 апреля 2023 года стало известно, что Беларусь и Россия решили продлить действие некоторых соглашений в военной сфере. Владимир Путин сделал это заявление в Кремле во время заседания Высшего государственного совета Союзного государства.

Путин подчеркнул, что Россия и Беларусь продолжат укреплять сотрудничество в сфере обороны и безопасности, расширять взаимодействие в военно-технической области.

Он заявил: «Это, безусловно, отвечает коренным интересам наших стран и народов. Александр Григорьевич поднял вопрос о продлении некоторых наших прежних договоренностей. Я целиком и полностью это поддерживаю и со своей стороны прошу наш Совет безопасности отработать все, что было поставлено сегодня в качестве приоритетной задачи в этой области».

10 апреля 2023 года Александр Вольфович, государственный секретарь Совета безопасности Беларуси, на встрече с руководителями высших учебных заведений заявил, что считает целесообразным вернуться к практике призыва студентов в армию.

«Хотел бы задать некоторые вопросы ректорам. Конечно, сразу не буду ждать от них ответа. Дам им время для того, чтобы они это обдумывали и подали в виде своих мыслей, предложений в Государственный секретариат Совета безопасности. Как обучать студентов на военных кафедрах, как вообще они смотрят и относятся к тому, чтобы студентов призывать в Вооруженные Силы, как это было когда-то в Советском Союзе», – сказал Вольфович.

12 апреля 2023 года секретарь Совета безопасности Александр Вольфович объявил, что народное ополчение в Беларуси будет отвечать за выполнение задач, связанных с введением военного положения, а также борьбой с диверсионно-разведывательными группами.

Глава Совета безопасности заявил, что народное ополчение будет формироваться из добровольцев, «жителей того или иного населенного пункта, которые будут помогать местным органам внутренних дел – прежде всего, участковым». По словам Вольфовича, предполагается, что они будут выполнять задачи, связанные с обеспечением безопасности.

«Кроме того, они будут решать задачи военного положения, борьбы с диверсионно-разведывательными группами на территории того или иного района», – подчеркнул Вольфович.

17 апреля 2023 года в беларуский парламент был внесен законопроект о народном ополчении. Ранее министр обороны Виктор Хренин сообщил, что законопроект о народном ополчении был разработан Министерством обороны совместно с Министерством внутренних дел.

«Проект закона «О народном ополчении» очень актуальный. В народном ополчении могут достойно проявить себя, как те наши люди, что ещё состоят на воинском учёте, так и те, кто уже снят с него. Даже те, кто по каким-то причинам не служил в армии, а является охотником и имеет навыки владения оружием. Но здесь важна прежде всего гражданская позиция человека, его готовность служить Родине, защищать свой дом и семью. А определённые знания можно приобрести во время подготовки», – подчеркнул депутат Павел Михалюк.

4 мая 2023 года независимые СМИ выяснили, что отряды народного ополчения, активно создаваемые властями Беларуси, на самом деле создаются незаконно: в стране просто нет соответствующего законодательства.

12 мая 2023 года Александр Лукашенко подписал Закон о ратификации Соглашения с Российской Федерацией о реализации Программы военно-технического сотрудничества до 2025 года. Соглашение было заключено 23 сентября 2022 года. Затем оно было одобрено обеими палатами беларуского парламента.

Документ официально вводит в действие программу военно-технического сотрудничества. В ее рамках установлены взаимные поставки вооружений и техники между Беларусью и Россией, а также совместные проекты оборонных отраслей промышленности, разработки и производства вооружения, военной техники, продукции двойного и специального назначения. Всего программа состоит из 199 мероприятий.

16 мая 2023 года в Беларуси были опубликованы поправки к закону «О воинской обязанности и военной службе». Поправки были внесены и приобрели статус закона. Самая важная поправка заключается в том, что обучение за рубежом больше не считается основанием для отсрочки от воинской обязанности.

Отсрочка от военной службы для беларусов, обучающихся за рубежом, отменена. Такая отсрочка будет предоставляться только тем студентам, которые обучаются за рубежом по направлению республиканских органов государственного управления в рамках реализации государственных программ. Однако есть исключения: отсрочка может быть получена, если на день вступления в силу настоящего закона студент обучался в иностранных учреждениях образования по очной форме обучения и поступил в эти учреждения образования до достижения 18-летнего возраста.

Закон также предусматривает, что если несколько граждан в одной семье подлежат призыву на срочную военную службу, службу в резерве и имеют право на отсрочку, то она может быть «предоставлена одному из них по заявлению членов семьи (родственников)».

31 мая 2023 года министр обороны Беларуси Виктор Хренин объявил, что базовую военную подготовку будут проходить все студенты беларуских вузов. По его словам, для этого уже принят совместный с Министерством образования документ и выделены часы на изучение спецкурса.

8 июня 2023 года на Национальном правовом интернет-портале был опубликован парламентский законопроект, согласно которому в Беларуси вооруженный мятеж станет поводом для введения режима чрезвычайного положения, а засылка вооруженных групп экстремистскими организациями с территории других государств – для введения военного положения.

Законопроект предлагает внести изменения в закон о чрезвычайном положении. Если раньше режим ЧП могли ввести из-за «беспорядков», то в будущем в качестве оснований могут послужить «попытки насильственного изменения конституционного строя, захвата или присвоения государственной власти, вооруженного мятежа, массовых и иных беспорядков».

В проекте закона также прописаны изменения в закон о военном положении. В основания для введения военного положения добавили упоминание экстремистских групп и организаций. Изменения также предусматривают, что «в случае бездействия президента Республики Беларусь» режим чрезвычайного или военного положения вправе ввести Всебеларуское народное собрание.

Законопроект уже поступил в парламент. Его должны принять в Палате представителей, а затем одобрить в Совете Республики, после чего он уйдёт на подпись Александру Лукашенко.

15 июня 2023 года в Палате представителей во втором чтении приняли законопроект о народном ополчении. Он позволит добровольцам хранить при себе оружие, заявил депутат Евгений Зайцев.

«Законом предусматривается хранение оружия при добровольце. Оно будет находиться дома, порядок хранения, сбережения этого оружия будет определен соответствующими документами, постановлением Совета министров», – рассказал Зайцев.

21 июня 2023 года государственный секретарь Совета Безопасности РБ Александр Вольфович заявил, что в Беларуси думают над отменой отсрочки от службы в армии для студентов.

По его словам, когда студента-первокурсника призывают в вооруженные силы, «он год вместо полутора лет отслужит, вернется на второй курс более зрелым, более подготовленным, и, выпустившись уже через четыре года из института, ему не надо голову ломать – идти в вооруженные силы или не идти».

«Президент сказал: это надо действительно обдумать, обсудить, выслушать мнение людей, студентов, молодых людей, а потом принять соответствующее решение», – сказал Вольфович.

28 июня 2023 года беларуские депутаты в одном чтении приняли проект закона «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил Республики Беларусь и Российской Федерации».

«Договор регулирует вопросы организации создания и функционирования учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил Республики Беларусь и Российской Федерации на базе воинских частей вооруженных сил сторон, определяет их основные задачи и порядок взаимодействия министерств обороны при организации всестороннего обеспечения данных центров», – говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Уголовное преследование беларуских отказчиков по соображениям совести в Беларуси (отдельные случаи)

25 июля 2022

Прокуратура Кобринского района передала в суд уголовное дело в отношении 23-летнего жителя Волковыска, который нарушил правила прохождения альтернативной службы. Молодому человеку решением военкомата воинская служба была заменена на альтернативную, и он проходил её с мая 2020 года в Кобринском психоневрологическом доме-интернате для престарелых и инвалидов.

Согласно материалам дела, парень не соблюдал ограничения, связанные со службой, в частности, в июле-декабре неоднократно отсутствовал на службе без уважительных причин. Ему были объявлены три выговора. За это жителю Волковыска было предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 465-2 УК об уклонении от прохождения альтернативной службы. Данный пункт статьи предусматривает наказание в виде ареста (в уголовном праве Беларуси это содержание в строгой изоляции на срок от 1 до 3 месяцев).

11 августа 2022

В Кобрине огласили приговор местному жителю, который обвинялся уклонении военнообязанного от явки на сборы. По данным следствия, в мае 2022 года мужчина без уважительной причины не явился по повестке на сборы. Суд признал кобринчанина виновным и назначил 80 базовых величин штрафа (2 560 рублей).

12 августа 2022

В Логишине 21-летний юноша не явился в военкомат и уехал в Россию. Затем он вернулся сам и публично заявил о своем нежелании идти в армию по соображениям совести. Его выдвинули обвинение по ч. 1 ст. 435 Уголовного кодекса Республики Беларусь – уклонение от военной службы.

В результате он был приговорен к 360 часам общественных работ. Иными словами, принципиальная позиция позволила отказчику избежать и лишения свободы, и крупного штрафа – случай действительно уникальный для Беларуси.

18 августа 2022

В Витебске возбудили уголовное дело в отношении двух женщин, которые пытались защитить родственника-уклониста от милиции. По имеющимся данным, 21-летний парень не реагировал на повестки военкомата, поэтому за ним пришли сотрудники милиции. Сначала мама и тетя подозреваемого пытались уговорить силовиков оставить в покое их родственника. Милиционеры на это предложение не отреагировали и попытались войти в дом. Тогда женщины стали их отталкивать.

В телеграм-каналах опубликовали видео инцидента, которое, предположительно, было снято на камеру нагрудного видеорегистратора. В итоге задержали и уклониста, и маму, и тетю. Женщинам грозит до шести лет тюрьмы.

30 августа 2022

В Гродненском военкомате провели показательный суд над уклонистом. У молодого человека ранее была отсрочка от армии в связи с получением образования. Когда оснований для отсрочки не стало, парню пришла повестка. Однако на медицинское освидетельствование в военкомат он в назначенный срок не явился. В результате комиссия не смогла принять по нему решение и в отношении призывника возбудили уголовное дело.

Судили молодого человека на выездном заседании суда. Процесс прошел в актовом зале военкомата. На него пригласили будущих призывников. Судья рассмотрела уголовное дело и признала парня виновным в уклонении от мероприятий по призыву на военную службу. Обвиняемому назначили один год ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа.

29 сентября 2022

24-летнего минчанина, который пытался избежать службы в армии и уехал в Польшу, приговорили к двум месяцам ареста. Его задержали на беларуской границе, когда он приехал на родину.

Как сказали журналистам в прокуратуре Первомайского района Минска, молодой человек должен был отправиться на службу по призыву еще в 2020 году. Ему вручили повестку под подпись, однако он так и не явился в назначенное время в военкомат. В феврале 2021-го в отношении минчанина возбудили уголовное дело за уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу и объявили его в розыск.

В августе 2022 года парня задержали при пересечении польско-беларуской границы. Он объяснил, что в 2020 году работал таксистом и незадолго до начала призыва попал в ДТП, получив большой штраф. Поскольку его уволили, он уехал в Польшу на заработки. Суд признал минчанина виновным по ч. 1 ст. 435 УК (Уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу) и приговорил к аресту на два месяца.

4 октября 2022

Стало известно, что в Минске будут судить 18-летнего парня, которого обвиняют в уклонении от мероприятий по призыву на воинскую службу. Молодому человеку прислали повестку, а в военкомате взяли подпись об уголовной ответственности за уклонение. Однако он так и не пришел ни на медицинскую комиссию, ни на дополнительные обследования без всяких уважительных причин.

По информации прокуратуры, сотрудники военкомата неоднократно звонили минчанину, однако тот им не отвечал. Матери же он соврал, что всё прошел. «Обвиняемый ранее не судим, работает плиточником-облицовщиком в госорганизации», – рассказал журналистам госСМИ заместитель прокурора Партизанского района Минска Тимур Стужук. Минчанину предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 435 УК (Уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу), ему грозит до двух лет лишения свободы.

10 октября 2022

Суд Партизанского района Минска рассмотрел уголовное дело в отношении 19-летнего парня, обвиняемого в уклонении от мероприятий по призыву на воинскую службу. В материалах суда указано, что обвиняемый, являясь призывником и будучи предупрежденным об уголовной ответственности за уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу, с 1 февраля по 31 мая 2022 года «злостно уклонялся от мероприятий по призыву на воинскую службу до конца призыва, в частности три раза без уважительных причин не явился к месту проведения мероприятий по призыву на воинскую службу».

Молодой человек свою вину признал в полном объёме. В ходе процесса он объяснил, что на медицинское обследование не явился без уважительных причин, поскольку отнесся к этому легкомысленно. Суд счёл чистосердечное раскаяние обстоятельством, смягчающим ответственность. В результате его признали виновным в уклонении от мероприятий призыва на воинскую службу и назначили ему 240 часов общественных работ.

22 ноября 2022

В суд направили уголовное дело по обвинению 24-летнего жителя Лунинецкого района в уклонении от мероприятий призыва на воинскую службу. По информации Генпрокуратуры, обвиняемый находился в розыске как лицо, не исполняющее обязанности по воинскому учету, с осени 2015 года. В мае 2020 года его нашли сотрудники милиции и привезли в военкомат, где парню вручили под роспись повестку о необходимости прохождения медицинского освидетельствования. Однако обвиняемый так и не явился ни на освидетельствование, ни в комиссариат.

«Молодой человек в период призывной кампании 2020 года сменил фамилию и выехал на работу в Российскую Федерацию. Вернувшись в 2022 году домой, он был задержан правоохранительными органами», – сообщили в прокуратуре. В отношении парня возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 435 УК (Уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу). Санкция статьи предусматривает общественные работы, штраф, арест, ограничение свободы или до двух лет колонии.

Начало декабря 2022 года

В Барановичах 25-летний мужчина получил повестку, но не явился в военкомат в назначенное время. В результате в отношении него было возбуждено уголовное дело. Молодой человек объяснил свою неявку отъездом в Россию.

Суд над ним был открытым, и «в воспитательных целях» в зале присутствовали несовершеннолетние студенты местного колледжа легкой промышленности, технологического колледжа, а также колледжа строителей. В итоге суд Барановичского района и города Барановичи назначил молодому человеку штраф в размере 50 базовых величин (1600 беларуских рублей или 600 евро) за уклонение от призыва.

В Столине 27-летний мужчина уехал в Россию, как только получил повестку в армию. С декабря 2020 года молодой человек находился в розыске, но летом его задержали российские силовики и передали Беларуси. Суд наказал беларуского отказчика тремя месяцами ареста.

2 декабря 2022

В Столине огласили приговор 27-летнему жителю города, который обвинялся в уклонении от мероприятий по призыву на воинскую службу. Обвиняемый в мае 2020 года по месту жительству под личную подпись получил повестку с требованием явиться в военный комиссариат для прохождения мероприятий по призыву на срочную военную службу, службу в резерве.

Однако молодой человек по указанному адресу так и не явился. В декабре 2020 года его объявили в розыск. Нашли полешука в июне 2022 года в России. Там его задержали полицейские и передали беларуской стороне. Суд признал молодого человека виновным и назначил три месяца ареста.

10 марта 2023

На выездном заседании суда в военном комиссариате Бреста и района судили 18-летнего парня, который отказывался идти служить в беларускую армию. Обвиняемый без уважительных причин не прошел медкомиссию и не явился в военкомат в указанный в повестке срок.

В ходе судебного заседания свою вину признал полностью, объяснив, что «не хотел идти в армию, так как боялся, что отправят на войну». Суд счел страх обвиняемого неубедительным и назначил молодому человеку наказание в виде штрафа в размере 60 базовых величин (2220 рублей). Судебное заседание также использовалось властями в пропагандистских целях и в целях запугивания молодёжи: на него из местных школ были собраны старшеклассники и парни призывного возраста.

13 марта 2023

Гродненский областной суд начал рассматривать дело против 19-летней Аниты Бакунович, бывшего таможенника Николая Кулешова и уклонявшегося от армии Егора Курзина. Всех их задержали возле литовского забора при попытке незаконно пересечь границу. Егора Курзина обвиняют в незаконном пересечении границы, а также в уклонении от призыва.

21-летний Егор Курзин в пропагандистском фильме БТ говорит, что год проучился в БГУИРе и был отчислен за неуспеваемость. В армию он идти не хотел, а «в палітвязнях не значился» (такую формулировку использует БТ), поэтому якобы выдумал историю о политическом преследовании.

10 апреля 2023

В апреле 2023 года в военкоматах Речицкого и Лоевского районов прошло выездное заседание суда. На заседание согнали учащихся местных школ и их родителей, а также молодых людей, которым предстоит служба в армии. Подобные публичные судебные процессы по статье 435 Уголовного кодекса Республики Беларусь (уклонение от военной службы) становятся все более распространенными в Беларуси, поскольку нежелание идти в армию приобретает массовый характер.

Перед судом предстал уроженец города Василевичи, который уехал в Россию, как только получил повестку в армию. В России он был задержан, и там ему предложили добровольно явиться в Речицкий РОВД, который объявил его в розыск как уклониста. Естественно, молодой человек проигнорировал это распоряжение, и после многочисленных перипетий К. был взят под стражу и отправлен по месту жительства в Беларусь. С октября 2022 года он находился в Беларуси в СИЗО, ожидая судебного заседания.

Статья 435 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусматривает суровые наказания, вплоть до лишения свободы на срок до двух лет. Государственный обвинитель требовал один год лишения свободы с учетом уже отбытых пяти месяцев в предварительном заключении, при этом каждый день засчитывался как полтора дня. Однако суд вынес другой вердикт: три месяца ареста. На практике подсудимый К. уже отбыл эти три месяца, и, соответственно, был освобожден в зале суда. Как отмечают государственные юристы, скорее всего, через год судимость будет погашена, и К. вновь попытаются призвать на военную службу.

5 мая 2023

В апреле 2022 года молодой человек из Беларуси (на данный момент ему 23 года) получил в Столинском райвоенкомате персональную повестку и расписался в ней. Повестка требовала явиться 19 августа 2022 года на призывной пункт и пройти медицинское освидетельствование для прохождения срочной военной службы. Молодой человек, не желающий служить по соображениям совести, бежал в Россию. В ноябре 2022 года он решил, что опасность призыва больше не грозит, вернулся домой и был задержан сотрудниками милиции. Ему было предъявлено обвинение в «уклонении от призыва на военную службу» (статья 435, часть 1 Уголовного кодекса Беларуси). Делом занималась прокуратура Брестской области.

10 мая 2023 года состоялся публичный суд, на который принудительно были доставлены подростки призывного возраста, их родители и потенциальные отказчики от военной службы по убеждениям. Молодой человек был признан виновным в уклонении от призыва и приговорен к штрафу в размере 70 базовых величин (2590 беларуских рублей или 930 евро).

10 мая 2023

Житель Дзержинска приговорен к месяцу ареста за уклонение от призыва. В ноябре 2022 года 19-летний житель Дзержинска, получив повестку на призывные мероприятия и расписавшись в ней, не явился в военкомат. При этом представители власти неоднократно предупреждали его об уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу. На допросах молодой человек утверждал, что не уклонялся от призыва, а не явился в военкомат из-за серьезного ухудшения здоровья, хотя это не было подтверждено никакими документами. В результате молодой человек был приговорен к одному месяцу ареста.

6 июля 2023

В Лиде (Гродненская область) 28-летний мужчина был приговорен к 1,5 годам лишения свободы за уклонение от службы в армии (статья 435, часть 1 Уголовного кодекса), хотя в Беларуси призывать на срочную военную службу можно только до 27 лет.

Суть дела заключается в том, что житель Лиды (его имя не разглашается) в августе 2021 года получил повестку на медицинское освидетельствование в районный военкомат для дальнейшего прохождения призывной комиссии. На тот момент ему было 26 лет. Молодой человек бежал в Россию, где был задержан в январе 2023 года, после чего его экстрадировали в Беларусь и заключили в тюрьму за уклонение от призыва.

7 июля 2023

Стало известно о суде над сознательным отказчиком в Чашниках, который, получив извещение о призыве на военную службу и пройдя медицинское освидетельствование, был признан годным к военной службе, но сбежал в Россию. В России он был задержан и экстрадирован в Беларусь, где суд признал его виновным в уклонении от военной службы по ч. 1 ст. 435 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Суд назначил ему наказание в виде одного года лишения свободы с условной отсрочкой исполнения при условии, что в течение испытательного срока гражданин не совершит новых преступлений и выполнит возложенные судом обязанности. В частности, в соответствии с ч. 5 ст. 78 Уголовного кодекса Республики Беларусь он был обязан выплатить государству уголовную компенсацию в размере 35 базовых величин на общую сумму 1120 беларуских рублей (около 400 евро).

Однако теперь неизвестно, когда и как он будет призван на военную службу. У него есть непогашенная судимость, что теоретически должно освобождать его от призыва на военную службу.

Предварительная военная подготовка юношей в Беларуси к обязательной военной службе

Милитаризация мальчиков в Беларуси начинается задолго до их призыва на военную службу, в нее вовлечены несколько структур – школы, институты, различные государственные «военно-патриотические» клубы.

Начиная с 14 лет Министерство обороны Беларуси начинает вызывать беларуских подростков в военкоматы «для проверки личных данных». С этого возраста мальчикам-подросткам становится гораздо сложнее выезжать за границу: прямого запрета нет, но получение паспорта для выезда за границу может быть проблематичным.

Более того, зафиксировано множество случаев, когда подросток (гражданин Беларуси) в возрасте от 14 до 17 лет постоянно проживает за границей, но по личным причинам посещает Беларусь. Оказавшись в Беларуси, человек не имеет права покидать страну до окончания обязательной военной службы или увольнения по уважительным причинам.

В школах старшеклассники в качестве обязательного предмета изучают допризывную подготовку, причем только юноши, а девушки проходят курс военно-медицинской подготовки. С 1 сентября 2021 года в беларуских школах вновь введена должность руководителя по военно-патриотическому воспитанию, известная со времен СССР как «военрук». По состоянию на март 2023 года в беларуских школах укомплектовано 93 % должностей военных инструкторов.

В задачи и обязанности военного инструктора входит организация и проведение тематических занятий, забота о ветеранах Второй мировой войны, благоустройство захоронений и воинских могил, изучение истории воинских частей и соединений, партизанских отрядов и подпольных групп времен Второй мировой войны в регионах расположения школ, организация поездок школьников на места сражений Второй мировой войны.

Современным аналогом советского школьного предмета «Начальная военная подготовка» в учебных планах учреждений общего среднего образования современной Беларуси является программа, рассчитанная на 130 часов в год в 10 классе и 70 часов в год в 11 классе. Обязательным компонентом этой программы являются полевые сборы для юношей на базе одной из воинских частей и практические занятия для девушек. Игнорировать эти занятия нельзя, так как пропустившие их ученики могут быть не переведены в выпускной класс и не получить школьный аттестат.

В 2022 году образовательная программа была обновлена и теперь включает такие обязательные нормативы, как неполная разборка и сборка винтовок, снаряжение магазинов учебными патронами, надевание противогазов, респираторов и стандартного военного защитного снаряжения, действия в ответ на сигналы «Химическая тревога», элементы строевой и тактической подготовки, а также военная топография. Что касается военно-медицинской подготовки, то в задачи входит развертывание индивидуального перевязочного пакета, наложение бинтов и жгута, использование шприц-тюбика и многое другое.

Материально-техническая база для всего этого создавалась постепенно. Упор сначала был сделан на создание центров допризывной подготовки. Каждая такая структура объединяет учащихся нескольких школ. Практикуется блочно-модульный принцип организации образовательного процесса, при котором весь материал, предусмотренный на год, изучается в течение нескольких учебных дней. Помимо этого, старшеклассникам предоставляется возможность посещения факультативных занятий, спортивно-технических и других кружков прикладного характера. Руководители таких центров – офицеры запаса. Занятия помогают проводить офицеры районного военкомата, педагоги и курсанты военных факультетов, студенты медицинского университета. Оснащение центров: тир для стрельбы из пневматической винтовки, учебные автоматы Калашникова, наглядные пособия и т. д.

При изучении блока «Допризывная подготовка» классы именуют взводами (взвод делится на два-три отделения). Из числа учащихся назначаются командиры взводов и отделений. Каждое занятие начинается с построения личного состава, проверки присутствия учащихся и доклада учителю о готовности к учебному занятию. На занятии должны соблюдаться требования общевоинских уставов при действиях, ответах, обращении учащихся к учителю.

Надо понимать, что подобная допризывная и медицинская подготовка школьников – только одна из составляющих комплекса мер по милитаризации беларуских подростков. Другая составляющая – военно-патриотические лагеря, которые организуются для детей и подростков в период летних школьных каникул. Там программа обучения похожа на военную подготовку в школе, только намного более углубленную и идеологически насыщенную. При этом жизнь детей в таких лагерях больше всего напоминает жизнь солдат – с военной формой, казармами и соответствующим распорядком дня.

Подразделения силовых структур охотно берут шефство и над учебными заведениями. В беларуских школах есть специализированные классы военно-патриотической направленности. В 2021/2022 учебном году в таких классах обучалось почти 1 500 учащихся 10-х и 11-х классов. Они изучают два предмета на углубленном уровне — физику и математику или математику и иностранный язык. Кроме того, они посещают факультативные курсы «Готов служить Родине!» или «Юный пограничник», которые разрабатываются Министерством образования совместно с Министерством обороны и Государственным пограничным комитетом. Критериями для поступления в такие специализированные классы являются хорошая физическая подготовка, хорошее состояние здоровья и средний балл не ниже 7 в аттестате об основном образовании по действующей в стране 10-балльной системе оценок.

Кроме того, в ближайшее время все студенты беларуских вузов должны будут пройти базовую военную подготовку. Об этом 31 мая 2023 года заявил министр обороны Беларуси Виктор Хренин. По его словам, базовую военную подготовку будут проходить все студенты беларуских вузов, и уже принят совместный с Министерством образования документ, выделяющий часы на изучение этого обязательного специализированного курса.

Закрытые военные училища для мальчиков (в том числе сирот) в Беларуси с идеологией «русского мира»9

В Беларуси функционируют закрытые военизированные училища-интернаты мальчиков, начиная с 12 лет, обучения навыкам военного дела.

Цель – подготовку кадров по специальностям военного и спортивного профилей образования для Вооруженных сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, а также кадров для органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, и иные учреждения образования. Если коротко: мальчиков с детства готовят служить в силовых структурах Лукашенко.

Приоритет отдается мальчикам, оказавшимся в социально опасном положении, а это дети, чьи родители которых погибли, умерли или пропали без вести при исполнении обязанностей военной службы (службы), а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (отобранные по президентскому Декрету №18). Во время обучения мальчики обеспечиваются бесплатным жильем и питанием в соответствии с правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь. Для очень многих таких детей силовые структуры становятся, по сути, единственной семьей, а Лукашенко воспринимается как «отец». Соответственно, формируется личная преданность и лояльность «семье».

В Беларуси действует целая система кадетских училищ в разных городах страны. Они созданы и действуют на базе указа президента Республики Беларусь от 28 января 2010 года № 54 «О кадетских училищах».

Часть этих заведений обеспечивает только круглосуточное пребывание кадетов – то есть они полностью живут в учебном заведении. Часть – также имеет классы, подобные школьным: днем подросток находится в училище, на ночь приходит домой.

Главное подобное училище, расположенное в Минске, носит название «суворовское училище», по имени русского полководца Александра Суворова, который активно боролся с беларусами и Великим Княжеством Литовским еще в 18 веке. В том числе, в 1771 году Суворов разгромил беларуского гетмана ВКЛ Михаила Казимира Огинского под Столовичами.

Имя Александра Суворова является ярким маркером принадлежности к «русскому миру» и историческим нарративом «русского мира».

Инициатором их создания таких училищ был генерал-лейтенант Алексей Игнатьев, обратившийся 17 апреля 1943 года с письмом к Сталину: он предлагал, в виде опыта, создать один кадетский корпус в Москве. Сталин сделал две поправки: училища были названы Суворовскими; и создавались сразу 9 училищ в разных городах СССР.

Конечно же, в Советское время эти училища стали создаваться также «по многочисленным просьбам военнослужащих, бывших партизан, трудящихся», в итоге Совет министров БССР, командование Белорусского военного округа в 1951 году направили ходатайство в Совет Министров СССР о необходимости создания в Минске суворовского военного училища.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 18461 от 21 мая 1952 года училище было открыто в 1953 году. Первый набор учащихся был произведён одновременно в разные классы с целью воспитания детей воинов и партизан Великой Отечественной войны, а также детей-сирот, родители которых погибли на войне, т.е. детей-беспризорников.

Сегодня в Минском суворовском училище около 400 учеников. Время обучения: 5 лет. Минское городское кадетское училище, учеников – 192.

По данным беларуского союза суворовцев и кадетов, в Беларуси в настоящее время проживает более 10 тысяч выпускников (суворовцев и кадетов) прошлых лет. Из них около 2 тысяч – это выпускники Минского суворовского училища.

Существует также Минское городское кадетское училище – государственное среднее специализированное учебное заведение, являющееся государственным учреждением образования, которое обеспечивает обучение на 2 и 3 ступенях (8-11 классы), получение общего базового и общего среднего образования, а также необходимых для выбора профессии первичных знаний и навыков военного дела, службы в пограничных войсках. Учредитель училища – управление образования, спорта и туризма администрации Первомайского района г. Минска. Это своего рода «лайт-версия» суворовского училища.

Есть и Специализированный лицей МВД Республики Беларусь (бывшее Минское городское кадетское училище №1).

Учебные заведения системы кадетского образования:

— Минское суворовское военное училище,

— Специализированный лицей МВД РБ (бывш. МГКУ №1),

— Специализированный лицей при Университете гражданской защиты МЧС РБ,

— Брестское областное кадетское училище,

— Витебское кадетское училище,

— Гомельское кадетское училище,

— Гродненское областное кадетское училище,

— Минское областное кадетское училище,

— Минское городское кадетское училище,

— Полоцкое кадетское училище,

— Могилевское областное кадетское училище,

— Слонимский кадетский корпус на базе СШ №9 г. Слоним.

Порядок зачисления:

Право поступления в Училище без вступительных экзаменов (при положительных результатах медицинского освидетельствования и психологического отбора) предоставляется: детям военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, погибших, умерших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (службы).

Категории детей, имеющих право на зачисление вне конкурса, при условии получения ими на вступительных испытаниях оценки не ниже 3 (трех) баллов:

— дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, ставших инвалидами при исполнении обязанностей военной службы (службы) или умерших от увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы);

— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

— дети, прошедшие отбор в специализированный по спорту класс.

При наличии свободных мест после зачисления кандидатов, имеющих право поступления в Училище без экзаменов и вне конкурса, остальные кандидаты, получившие отметки от 3 (трех) баллов и выше на вступительных экзаменах по математике и русскому (беларускому) языку, зачисляются по конкурсу.

При равном количестве набранных баллов преимущество на зачисление имеют кандидаты, показавшие более высокие результаты на экзамене по математике.

Условия пребывания в училище: круглосуточное пребывание

В 2006 году Указом Президента были созданы специализированные по спорту классы (дзюдо, греко-римская борьба, стрельба пулевая, гандбол). В специализированный по спорту класс Училища принимаются кандидаты, отобранные и направленные Министерством спорта и туризма Республики Беларусь совместно с государственным учреждением «Спортивный комитет Вооруженных Сил Республики Беларусь», в соответствии с Постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь и Министерства обороны Республики Беларусь от 09.10.2006 г. № 33/42 «Об утверждении Инструкции о порядке отбора детей для комплектования специализированных по спорту классов учреждения образования «Минское суворовское военное училище».

Материально-техническое обеспечение Суворовского военного училища включает:

— Пятиразовое питание в сутки.

— Полное обеспечение военной одеждой.

— Есть физиотерапевтический и стоматологические кабинеты, амбулатория, аптека, лазарет на 25 коек.

— Есть швейная и обувная мастерские, парикмахерская и баня, которые бесплатно предоставляют свои услуги суворовцам.

В каждом учебном году принимается около 100 воспитанников. Ежегодно выпускается около 50-70 человек.

Курсанты Суворовского военного училища имеют значительные преимущества при поступлении в вузы. Они могут быть приняты без экзаменов при следующих условиях:

— Окончившие суворовское военное училище в год поступления с отметками шесть и выше баллов по всем предметам учебного плана и направленные в пределах плана распределения суворовцев для дальнейшего обучения по специальностям управления подразделениями и обеспечения деятельности родов войск с присвоением квалификации «специалист по управлению – инженер».

— Закончившие специализированные по спорту классы и направленные в пределах плана распределения суворовцев для дальнейшего обучения по специальностям физической культуры и спорта.

Зачисляются вне конкурса (за исключением редких случаев, например, поступления в медицинские вузы) при наличии в аттестате об образовании оценок не ниже шести по предметам вступительных экзаменов. Для получения льгот необходимо поступить в вуз в год окончания военного училища и быть направленным туда в соответствии с планом распределения курсантов Минского суворовского военного училища для дальнейшего обучения в вузах Министерства обороны, МВД, МЧС, на военных кафедрах других высших учебных заведений.

Кроме того, они ознакомились с военной техникой, изучили оружие в воинской части и опробовали свои силы в рукопашном бою.

23 апреля 2022 года Молодежный патриотический центр посетили представители делегации поисковых движений России в Чеченской Республике. На встрече были достигнуты договоренности о развитии поискового движения и сотрудничестве между детско-юношескими патриотическими клубами регионов.

29 июля 2022. Владимир Порхомцев, официальный представитель внутренних войск МВД Беларуси: «Только этим летом во внутренних войсках создано 25 лагерей. 16 из них – круглосуточные».

7 июля 2022. Беларуских детей массово учат стрелять и «быть патриотами». Внутренние войска открыли уже 17 клубов и 146 лагерей. Об открытии детских клубов при воинских частях начали говорить еще после протестов в 2020 году. Сегодня таких клубов уже 17 по всей стране, в них занимаются 1,5 тысячи детей, а еще есть полторы сотни специальных детских лагерей. Об этом рассказали в фильме «Школа патриотов» на телеканале «Беларусь 1».