Отчет о положении беларуских беженцев в Литве

Международный центр гражданских инициатив Наш Дом, Беларусь & Литва

При поддержке:

International Fellowship of Reconciliation — Austria

European Bureau for Conscientious Objection

Federation for Social Defence, Germany

Connection e.V.

War Resisters’ International

The International Peace Bureau (IPB)

Вильнюс, август 2023 г.

Содержание

1. Отказ от службы в беларуской армии в 2022/2023 гг. и статус беларуских отказчиков от военной службы по соображениям совести в Беларуси

В Беларуси отсутствует комплексная правозащитная и миротворческая информация об отказчиках по соображениям совести и дезертирах. Имеющаяся информация фрагментарна и не учитывает риски потенциального участия беларуской армии в Украине (смотрите European Bureau for Conscientious Objection , годовые отчеты и CONCODOC). Вторжению России в Украину в 2022 году предшествовала концентрация российских войск у украинской границы и кризис в российско-украинских отношениях. Беларусь официально не вступила в войну против Украины, но мониторинг, проводимый «Нашим домом» в рамках кампании «Нет — значит нет», свидетельствует о продолжающейся масштабной подготовке беларуской армии к потенциальному вторжению в Украину (полный отчёт: https://nash-dom.info/112846).

Отказ от военной службы по соображениям совести является одним из основных прав человека, закрепленных в статье 18 Международного пакта о гражданских и политических правах. Однако беларуские отказчики сталкиваются с тяжелыми обстоятельствами, включая введение смертной казни за дезертирство (1) и ужесточение законодательства об отсрочках от службы в армии (2, 3, 4). Лишь небольшая часть религиозных мужчин имеет право на альтернативную гражданскую службу, в то время как многим грозит уголовное преследование за отказ идти в армию.

Искать убежище в других странах непросто, поскольку и Россия, и Литва выдают и депортируют беларуских отказчиков по соображениям совести, ссылаясь на угрозу национальной безопасности.(5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17) В 2023 году около 300 беларусов были депортированы из Литвы на основании их прошлой службы в беларуской армии. Эта ситуация свидетельствует о нарушениях прав человека и политических манипуляциях в отношении лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести. Крайне важно помнить, что отказ от военной службы по соображениям совести является одним из основных прав человека, закрепленных в статье 18 Международного пакта о гражданских и политических правах. В Общем комментарии № 22 (1993) Комитета по правам человека признается, что использование оружия может противоречить праву на свободу совести и право выражать свои убеждения.

Кроме того, вызывает беспокойство тот факт, что беларуский режим интенсивно готовит детей в возрасте от 6 лет к потенциальным военным действиям, уделяя особое внимание сиротам, детям с особыми потребностями и маргинализированным семьям. (18, 19, 20) Бездействие Евросоюза может привести к тому, что через 3-5 лет в стране появится хорошо подготовленная армия экстремистов. Наш Дом призывает к немедленным действиям по противодействию этой стратегии и обращается за поддержкой к ЕС и правозащитным организациям. Более 18 000 детей участвовали в военной подготовке в 2022 году(21), и это представляет собой долгосрочную угрозу как для Украины, так и, возможно, для Европейского союза.

В заключение следует отметить, что беларуские отказчики от военной службы по соображениям совести сталкиваются со значительными препятствиями при попытке легализовать свой статус как в самой Беларуси, так и в других странах. В результате реализация права на отказ от военной службы по соображениям совести для беларуса является практически недостижимой в сложившихся условиях. Недостаточная осведомленность об этой проблеме усугубляет их бедственное положение и требует срочного внимания для защиты их прав.

2. Случаи, когда беларуские отказчики по соображениям совести признавались угрозой национальной безопасности Литвы

Правовые акты Литвы не содержат определения ни понятия угрозы национальной безопасности, ни исчерпывающего перечня факторов угрозы национальной безопасности — оценка производится с учетом конкретных обстоятельств, судебной практики и так далее. Иными словами, это всегда субъективная оценка, не основанная на каких-либо требованиях или критериях литовского законодательства. (Более подробная информация доступна здесь и здесь) (22, 23).

Чаще всего беларуские отказчики по соображениям совести бегут в Россию, где скрываются от беларуского режима. Не потому, что они поддерживают Россию, а потому, что там легче спрятаться и это самое простое направление для побега. Для того чтобы бежать в Россию, беларусам не нужны визы, а границы носят формальный характер.

Примеры:

Случаи беларуских отказчиков, с которыми работает Наш Дом и которые были объявлены угрозой национальной безопасности Литвы с запретом на въезд сроком на 5 лет.

Беларуские правозащитники, работающие в Литве, чтобы помочь репрессированным беларусам, сталкиваются с угрозами личной безопасности и рисками, которые игнорируются Департаментом государственной безопасности Литвы. Личная безопасность женщин-правозащитниц не обеспечивается, и никаких мер по их защите не принимается.

2.1 Дела беларуских отказчиков от военной службы и дезертиров, которыми занимается Наш Дом в Литве

Поскольку Наш Дом работает с беларускими отказчиками по соображениям совести, в организацию поступил поток обращений от потрясенных беларуских отказчиков по соображениям совести:

1. Виталий Дварашин

Виталий родился 12 августа 1969 года, в 1990 году окончил Васильковское авиационно-техническое военное училище. Начал службу в армии. Однако впоследствии разочаровался в ней, решил отказаться от оружия, уволился по собственному желанию и ушел из армии 15 июля 1998 года. С тех пор он ведет мирную жизнь, не связываясь с армией и другими силовыми структурами.

В Беларуси в 2020 году Виталий активно участвовал в акциях протеста против сфальсифицированных режимом выборов. Помимо различных акций, он вступал в дискуссии со сторонниками режима в социальных сетях. Вместе с группой единомышленников Виталий неоднократно перекрывал улицы Витебска, чтобы не позволить проехать автозакам с безоружными активистами, которые были задержаны силовиками.

Когда началась война в Украине, Виталий стал опасаться, что его могут принудительно призвать в беларускую армию и отправить воевать против Украины, учитывая его предыдущую службу в армии. Как только смог, 8 марта 2022 года Виталий уехал в Литву и с тех пор не возвращался в Беларусь, опасаясь насильственной отправки в армию. К сожалению, его опасения вполне обоснованы, учитывая проводимую в Беларуси проверку военнообязанных (24), цель которой остается неясной. Вскоре после отъезда Виталия в Литву оперативники местной милиции пришли по адресу его регистрации в Витебске с ордерами на обыск и арест. Согласно их объяснениям его матери, в городе Барановичи против Виталия было возбуждено уголовное дело из-за его сообщений в Facebook, где он называл беларуских силовиков «убийцами и палачами».

Впоследствии из-за опасений за свою безопасность и личную свободу Виталий отказался от возвращения в Беларусь и был разлучен со своей семьей. Дополнительной серьезной угрозой, удерживавшей его от возвращения на родину, была высокая вероятность принудительного призыва в армию. До недавнего времени Виталий имел вид на жительство в Литве и работал водителем в городе Мажейкяй. 26 апреля 2023 года его вид на жительство был аннулирован исключительно на основании его предыдущей службы в беларуской армии, которая закончилась более 20 лет назад. Кроме того, из-за службы в армии Виталий был признан нежелательным лицом на территории Литвы, и ему был запрещен въезд в Европейский союз сроком на 5 лет. В связи с этим Виталий подал апелляцию в литовский суд.

В рамках кампании «НЕТ — значит НЕТ», инициированной «Нашим Домом» с целью отстаивания права беларуских мужчин на отказ от военной службы по соображениям совести, Виталий активно включился в поддержку этой кампании. Он участвовал в акциях протеста возле посольства Беларуси, посвященных защите права на отказ от военной службы по соображениям совести. Визуальные доказательства, включая видео и фотографии участия Виталия в этих акциях, были выложены в Telegram-каналах «Ольга Карач» и «Наш дом» 16 мая 2023 года. В частности, в этих материалах сообщалось о его участии в мероприятиях, связанных с Международным днем отказа от военной службы по соображениям совести 15 мая 2023 года, а также об участии в акции солидарности 22 января 2023 года. К сожалению, сейчас Виталию грозит до 7 лет лишения свободы в беларуской тюрьме, так как его лицо было показано в наших Telegram-каналах. Это могут использовать против него как доказательство его участия в деятельности, способствующей отказу от военной службы по соображениям совести, которая в Беларуси считается незаконной.

11 июня 2023 года сотрудники миграционной и пограничной службы Литвы попытались принудительно депортировать Виталия в Беларусь, поставив под угрозу его безопасность и здоровье. Для Виталия возвращение в Беларусь при таких обстоятельствах, несомненно, привело бы к автоматическому аресту и тюремному заключению в связи с его активным участием в кампании «НЕТ — значит НЕТ».

15 июня 2023 года мы старательно подготовили все необходимые документы и вместе с Виталием подали заявление о предоставлении ему политического убежища в Литве.

На 19 июня 2023 года миграционные власти предоставили Виталию бесплатного адвоката для обжалования решения. К сожалению, назначенный адвокат не отвечал на его звонки в течение многих дней, и только 28 июня он вышел на связь, когда все сроки обжалования уже прошли.

20 июня 2023 года Виталий добровольно прибыл в лагерь беженцев, но его изолировали в комнате, которую можно назвать тюремной камерой. На окнах были решетки. Хотя Виталию давали еду, у него не было ни ложки, ни вилки, чтобы есть, и ему приходилось использовать крышку от стакана в качестве импровизированной посуды. Кроме того, камера, в которой содержался Виталий, была заперта снаружи, а кнопка вызова не работала. Это вызывало серьезные опасения, поскольку в случае возникновения экстренной медицинской ситуации, например проблем с сердцем, он не смог бы позвать на помощь, что могло бы поставить его жизнь под угрозу. Виталий попытался нажать на кнопку, чтобы проверить ее, но никто не откликнулся и не пришел его проверить.

27 июня 2023 года суд вынес решение в пользу Виталия, обязав миграционные службы восстановить его разрешение на временное проживание. Суд пришел к выводу, что Виталий не представляет угрозы для национальной безопасности Литвы, отменил 5-летний запрет на въезд и постановил, что миграционная служба должна восстановить его временный вид на жительство. Тем не менее, литовская миграционная служба и Департамент национальной безопасности подали апелляцию в суд и хотят обжаловать это решение суда.

28 июля суд второй инстанции Литвы наложил штраф на Литовское миграционное управление по делу Виталия Дварашина. Штраф был наложен в связи с тем, что миграционные власти не соблюдали установленные судом сроки ответа, что было расценено как неуважение к суду.

2. Иван Страшкевич (25, 26)

Иван Страшкевич, родился 1 сентября 1993 года, этнический литовец, ранее служивший пограничником в Беларуси. Однако, разочаровавшись в армии, он принял решение отказаться от дальнейшей службы и вести мирный образ жизни. Иван не хотел ассоциироваться с вооруженными силами, поскольку они олицетворяют насилие, ненависть и зло. Он понял, что не хочет быть частью механизма насилия и угнетения. Чтобы покинуть армию, Ивану пришлось побороться.

В начале 2019 года он уехал в Польшу, а затем по рабочей визе перебрался в Литву. На это решение повлияла мать Ивана, которая является литовкой и родилась и выросла в Литве. Кроме того, у Ивана есть и другие родственники в Литве. Решение переехать в Литву связано с тем, что это родина его матери.

В 2021 году Иван Страшкевич был потрясен жестокостью, с которой Лукашенко обманул и организовал поток мигрантов с Востока, некоторые из которых погибли на границе. Иван даже снялся в документальном фильме, выражая протест против такого жестокого обращения с людьми.

Когда началась война, двое его близких друзей отправились в Украину, чтобы участвовать в войне в составе беларуского полка имени Кастуся Калиновского. К сожалению, оба погибли. Иван не поехал, потому что больше не хотел связывать свою жизнь с армией и войной, но он был потрясен потерей друзей, которых знал много лет. Для него это была огромная личная потеря, еще больше укрепившая его в убеждении, что в армию он больше не пойдет.

5 июня 2023 года миграционные власти Литвы отказались продлить ему рабочую визу на основании его предыдущей военной службы, несмотря на его активную антивоенную и антирежимную деятельность. Они также наложили 60-месячный запрет на его въезд в Европейский союз и Литву.

6 июня 2023 года Иван подал заявление о предоставлении политического убежища, и на 14 июня 2023 года было назначено собеседование. Однако через пять часов после собеседования 14 июня 2023 года миграционные службы задержали его и насильно перевезли в лагерь для беженцев, где 16 июня суд принял решение оставить его под стражей на один месяц, до 14 июля 2023 года.

В лагере для беженцев в Пабраде, Литва, у Ивана конфисковали ноутбук и телефон, и ему разрешено пользоваться телефоном только 30 минут в день. Он жил в комнате с зарешеченными окнами, которая запиралась на ключ, и у него даже не было возможности подать апелляцию, потому что у него нет ни ноутбука, ни телефона, ни практически никаких средств связи с внешним миром.

Ивана содержали под стражей в литовском лагере для беженцев, несмотря на то, что у него есть действующий вид на жительство в Польше, который не был аннулирован. Запрет на въезд в Евросоюз лишил его возможности просить политического убежища в Польше в соответствии с Дублинским соглашением, что он мог бы сделать, если бы не обратился за гуманитарной визой в Литве. Иван Страшкевич успел отправить в «Наш дом» письмо с просьбой о помощи, приложив все имеющиеся у него материалы, и попросил нас представлять его интересы и бороться за него.

2 августа 2023 года Иван Страшкевич должен был быть депортирован в Польшу (Польша согласилась принять его обратно). Со 2 августа его судьба была неизвестна, никаких обновлений или информации о его местонахождении не поступало. Судьба личных вещей Ивана и его личного автомобиля, который ему не разрешили взять с собой во время депортации, оставалась неопределенной. Было неясно, кто должен перевезти автомобиль Ивана в Польшу и кто возьмет на себя расходы по этой перевозке.

В итоге Иван был депортирован в Польшу, находится на свободе и попросил там политического убежища. Иван Страшкевич написал около 70 жалоб на условия жизни, которые он передал начальнику лагеря беженцев в Пабраде. Насколько мы понимаем, ни одна из его жалоб не была зарегистрирована, и ни на одну из них не было получено письменного ответа. Иван сообщил, что начальник лагеря ответил на все его жалобы только устно, причем исключительно в негативной и уничижительной форме, используя выражения, подразумевающие, что он ведет себя нагло.

3. Никита Свирид: Это пример преднамеренной и длительной задержки рассмотрения прошения о политическом убежище для беларуского дезертира Никиты Свирида вопреки литовскому законодательству

Несмотря на то, что литовское законодательство предусматривает максимальный срок в 6 месяцев для рассмотрения ходатайств о предоставлении политического убежища, литовская миграционная служба намеренно затягивает рассмотрение дел не только беларуских правозащитников, но и беларуских дезертиров, которым, помимо прочих рисков, в Беларуси грозит смертная казнь.

25 мая 2022 года Никита дезертировал из беларуской армии, нелегально пересек литовскую границу и сразу же попросил политического убежища. До сих пор он не получил никакого ответа на свое заявление, хотя прошло уже больше года.

Осенью 2021 года Никита получил извещение о призыве на срочную службу в армию. К 24 февраля 2022 года срок его службы составлял всего четыре месяца, но он уже принял присягу. Однако он не знал, как правильно обращаться с оружием, и стрелял всего пару раз. За время службы в армии Никите в основном приходилось выдерживать многочисленные идеологические лекции о том, что западные страны — враги и нацисты, что бело-красно-белый флаг использовался оккупантами во время войны, что всех, кто поддерживает оппозицию, нужно расстреливать. Большинство солдат во время таких лекций засыпали. Кроме того, Никиту часто эксплуатировали как бесплатную рабочую силу.

Во время службы в армии Никита также столкнулся с унизительным обращением, оскорбляющим человеческое достоинство. Любой офицер может оскорбить и унизить рядового. Однажды, когда офицеры выпивали на полигоне, пьяный офицер ударил Никиту ногой в спину, потому что ему показалось, что Никита пользуется телефоном. Был и другой случай, когда старший офицер ударил его в плечо. Дедовщина широко распространена в армии, и офицеры знают об этом, но ничего не предпринимают для решения проблемы. Солдаты часто издеваются друг над другом, особенно сержанты, которые обладают минимальным авторитетом. Они заставляют солдат брить головы налысо и запрещают им засовывать руки в карманы, считая это признаком чрезмерной самоуверенности. Бывают случаи лишения сна в качестве наказания. Есть дежурства, где солдат спит 4 часа за полные сутки и только с разрешения сержанта. Бывали случаи, когда солдат отказывался подчиняться, и сержант разрешал ему поспать всего 15 минут за все 24 часа.

За неделю до побега Никита начал готовиться к нему, потому что понял, что не хочет воевать против Украины и боится, что его отправят на войну. Он изучил карту местности, продумал маршрут и спланировал лучшее время для побега. Никита выбрал раннее утро, когда все еще спят, решив, что у него будет пара часов преимущества. Готовясь к побегу, он знал, что может попросить убежища в Евросоюзе, и решил, что это нужно сделать, так как военную службу он больше не мог переносить морально. Он переоделся, оставил по пути оружие с боевыми патронами и оставил свой телефон. До границы его подвез дальнобойщик, не задавая никаких вопросов, что оказалось невероятной удачей. Пересечь государственную границу через официальный КПП, естественно, не представлялось возможным, поэтому Никите пришлось преодолеть несколько заграждений. Первый забор был металлическим, с колючей проволокой наверху. Там его зафиксировали на камеру, и он понял, что время на исходе. Перелезая через забор, он получил небольшую травму и упал на землю. Затем был забор у канавы, и ему удалось проползти под ним. Следующий забор был с гнилыми столбами, и он сломал его. После этого Никита понял, что уже пересек границу, и решил сдаться. Оказавшись на территории Литвы, он понял, что еще долго не увидит свою семью и близких. После побега на родственников Никиты оказывалось давление со стороны КГБ, чтобы заставить его вернуться.

С 21 февраля 2023 года дезертирство в Беларуси карается смертной казнью. Однако, несмотря на это, Никита до сих пор не получил никакого решения о предоставлении политического убежища, что является нарушением литовского законодательства.

4. Беларуский отказчик по убеждениям АА

Беларуский отказчик по убеждениям АА (имя изменено) окончил Военную академию в Беларуси в 2004 году и был вынужден отслужить 5 лет в Вооруженных силах Республики Беларусь в рамках системы обязательного распределения после получения государственного образования в Беларуси. В Беларуси отказ от такого обязательного распределения после окончания обучения влечет за собой серьезные санкции, в первую очередь финансовые. Система распределения студентов была признана принудительным трудом несколькими беларускими и международными организациями. Как только появилась возможность, он выполнил свое обязательство по распределению и сразу же уволился из-за нежелания служить преступному режиму Лукашенко и быть частью его вооруженных сил. С тех пор он ведет мирную жизнь и никак не связан с беларускими военными.

Поскольку он никогда не поддерживал преступный режим Лукашенко, в 2020 году он решил покинуть Беларусь, так как не мог мириться с уровнем насилия в отношении мирных граждан в стране. 10 октября 2020 года он подписал трудовой договор с одной из литовских компаний и с тех пор работает там. 17 февраля 2023 года он подал заявление в Департамент миграции Литвы на получение голубой карты. 5 июня 2023 года он получил ответ по электронной почте, в котором говорилось, что его заявление на получение голубой карты отклонено, поскольку он представляет угрозу национальной безопасности Литовской Республики. 9 июня 2023 года он также получил письмо от миграционных властей, в котором сообщалось, что ему запрещен въезд в Литву на 5 лет. Его действующий вид на жительство в Литве также был аннулирован.

5. Беларуский отказчик по убеждениям ББ

Этот случай является пограничным, но мы также классифицируем его как отказ от военной службы по убеждениям из-за того, что женщина работала в военизированной структуре.

Беларуская отказчица по соображениям совести ББ (имя изменено), 33-летняя женщина, в 2015 году устроилась на работу бухгалтером в военизированный отдел Беларуской железной дороги, в 2016 году ушла в декретный отпуск (в Беларуси на одного ребенка можно уйти в декрет на 3 года), в декретном отпуске она находилась 6 лет. Ее муж принимал участие в акциях протеста, был арестован, пережил пытки, обыск в его доме, и в настоящее время находится в статусе беженца. В семье две дочери, 3 и 7 лет. В апреле она попросила временный вид на жительство, чтобы быть вместе с мужем. Ей было отказано из-за ее работы бухгалтером на железной дороге. Ей даже пришлось провести несколько дней в одиночной камере в лагере для беженцев.

Сейчас беларуская отказчица ББ находится под угрозой депортации в Беларусь с запретом на въезд в ЕС на 5 лет, а ее мужу опасно возвращаться в Беларусь из-за уголовного преследования за участие в акциях протеста. Речь также идет о том, что семья насильственно разлучена на 5 лет, поскольку она не может приехать к нему из-за запрета на въезд в Евросоюз, а он не может приехать к ней из-за репрессий.

2.2 Истории беларуских отказчиков по убеждениям: Объявлены угрозой национальной безопасности Литвы с запретом на въезд сроком на 5 лет в литовских и беларуских СМИ

Двое бывших военнослужащих, работавших в литовском офисе беларуской компании Wargaming, были признаны угрозой национальной безопасности Литвы.

21 июля 2023 года сотрудники литовского офиса беларуской компании Wargaming, вынужденной переехать в Литву из-за участия большого количества сотрудников в протестах-2020, получили письмо от руководства компании, очевидно, основанное на информации, полученной от компетентных органов Литвы. (22, 27, 28, 29)

В письме администрация предупредила сотрудников компании, что Литва может отозвать вид на жительство у тех, кто служил в беларуской армии по контракту. Это касается как прапорщиков, так и офицеров. Кроме того, вид на жительство аннулируется без предупреждения, людей просто ставят перед фактом. Администрация компании предупредила всех беларуских отказчиков, работающих в Wargaming, чтобы они были готовы к сложившейся ситуации. Более того, из письма стало известно, что как минимум двое сотрудников Wargaming уже лишены вида на жительство. В литовском офисе Wargaming работает 986 человек. Чистая прибыль литовского представительства в 2022 году составила более 2,2 миллиона евро. Компания входит в тройку крупнейших налогоплательщиков Литвы в сфере информационных технологий. Более подробную информацию можно найти здесь.

На сайте Devby.io опубликована статья о бывшем военнослужащем, который работал в армии водителем. В 2018 году он поступил на службу в 62-й Центральный узел связи: мужчина подлежал всеобщему призыву (то есть обязательной военной службе), но вместо военной службы по призыву выбрал службу по контракту, так как это было материально выгоднее, а отслужить этот срок он должен был в любом случае, по призыву или по контракту.

В 2020 году, как только истек срок обязательной военной службы, он уволился с должности «старшего водителя» в звании капрала, так как не хотел продолжать военную карьеру. После этого в течение двух лет он работал водителем грузовика в частной фирме, а через некоторое время переехал в Литву. В октябре 2022 года молодой человек получил временный вид на жительство. Однако фирма, в которой он планировал работать, закрылась. В конце февраля 2023 года он снова подал документы, заполненные по той же форме, что и в первый раз. И снова указал, что служил по контракту в армии, как и в первый раз при подаче заявления на вид на жительство. И все же в начале июня 2023 года он получил ответ, что его заявление отклонено. Вид на жительство был аннулирован, его депортировали и запретили въезд в Литву сроком на 5 лет. Сейчас он находится в Беларуси в поисках работы.

Читатель беларуского СМИ devby.io упоминает бывшего сотрудника EPAM (второй беларуской IT-компании в Литве), которому из-за военного образования аннулировали вид на жительство и запретили въезд в страну сроком на 5 лет, в результате чего он переехал в Россию. О своем военном образовании сотрудник EPAM написал в заявлении, которое он подал полтора года назад.

Devby.io также пишет о двух других случаях, связанных с обычными беларусами, которые работали в Литве на простых работах: один из них был таксистом, а другой — строителем/электриком. Кроме того, таксист прожил в Литве около 3 лет. У обоих был аннулирован вид на жительство из-за прохождения военной службы по контракту. Одному из них удалось выиграть суд, и решение о лишении его вида на жительство было отменено. Чем закончилась вторая история, СМИ не сообщают. (30).

Литовские СМИ Delphi и беларуские СМИ Zerkalo написали о двух известных им случаях аннулирования вида на жительство двух беларусов по причине «угрозы национальной безопасности», но по причине их военной службы по контракту в прошлом.

Дополнительная информация:

2.3 Под угрозой в Литве: случаи работы беларуских правозащитных организаций в изгнании с беларускими политическими беженцами и беларускими отказчиками по соображениям совести

a. Кейс Дапамоги

В офисе организации, которая в то же время является шелтером для людей, пострадавших от политических репрессий в Беларуси и сбежавших в Литву, был проведен незаконный обыск без ордера на обыск (Подтверждающие документы находятся в распоряжении «Нашего Дома»).

3 июня 2023 года в офисе беларуской организации «Дапамога», оказывающей помощь беларуским беженцам, был проведен обыск в рамках досудебного расследования по делу беларуски, которая не проживала и не была зарегистрирована в этом здании. Действия оперативников полиции были некорректными и вызывали много вопросов.

Прежде всего, было допущено явное нарушение прав, поскольку сотрудники, проводившие обыск, не предъявили ни судебного разрешения на проведение такого обыска, ни какого-либо другого документа, который бы давал им на это право. Когда глава организации «Дапамога» потребовала предъявить ордер, один из офицеров сказал ей, что оформит такой документ тотчас же. То есть, когда они приехали, у них не было документа, разрешающего им проводить обыск.

Наталья Колегова утверждает, что документ был выписан офицером в ее присутствии и в присутствии других беларусов, которые могут подтвердить незаконность действий сотрудников. Ордер на обыск был оформлен постфактум. Таким образом, было нарушено право на неприкосновенность жилища, закрепленное в Конституции Литовской Республики, а также нарушены уголовно-процессуальные нормы.

Во-вторых, во время обыска сотрудник полиции силой удерживал Наталью в комнате, не позволял ей выйти из комнаты, сходить в туалет, запрещал ей звонить адвокату. Наталья сказала, что у нее есть право вызвать адвоката, но сотрудники полиции не позволили ей этого сделать. В итоге это удалось сделать третьему лицу, еще одному беларусу, находившемуся в здании.

12 июля 2023 года Дапамога обратилась в прокуратуру с просьбой провести расследование незаконных действий сотрудников полиции.

b. Кейс Нашего Дома

Умышленное затягивание срока процедуры предоставления политического убежища в Литве и нарушение литовского законодательства в отношении Ольги Карач, руководителя «Нашего Дома», а также приобщение к ее делу не относящейся к действительности информации в виде слухов и сплетен.

1 сентября 2022 года, после того как был разоблачен литовский адвокат Мантас Даниелис, собиравший информацию об организации «Наш Дом» для передачи ее в КГБ (31, 32, 33, 34, 35), Ольга Карач подала заявление о предоставлении политического убежища в Литве. Ольга Карач — правозащитница-инвалид, мать двоих несовершеннолетних детей, за свою правозащитную деятельность признана беларуским КГБ террористкой (ее имя опубликовано в списке террористов на сайте КГБ под номером 773; в Беларуси человеку, обвиненному в терроризме, грозит смертная казнь). Кроме того, она является руководителем организации «Наш Дом», которая со всеми своими информационными ресурсами была признана в Беларуси экстремистской.

Хотя литовское законодательство предусматривает 6 месяцев в качестве максимального срока рассмотрения заявления о предоставлении политического убежища (и не более) (36), по состоянию на 7 августа 2023 года, то есть спустя 11 месяцев, Ольга Карач так и не получила никакого ответа на свое заявление. На все ее запросы о предоставлении какой-либо информации приходили лишь формальные отписки и обещания «рассмотреть дело в кратчайшие сроки» (последний обещанный срок — 1 апреля 2023 года), однако ответа на свое заявление она не получила до сих пор.

31 июля 2023 года Ольгу Карач вызвали в отделение миграционной службы, где ей задавали странные вопросы. Судя по характеру вопросов, Ольга сделала вывод, что миграционная служба собрала о ней неактуальную информацию, основанную на слухах, предположениях и сплетнях из интернета, и даже не перепроверила ее с помощью простого поиска в Google. Все это свидетельствует о том, что Департамент миграции намеренно тормозит и затягивает процедуру предоставления политического убежища, несмотря на все риски, которым подвергается Ольга Карач даже на территории Литвы.

Пренебрежение угрозами безопасности, с которыми сталкиваются беларуские правозащитницы в Литве, работающие под ударами КГБ:

28 сентября 2022 года литовский адвокат Мантас Даниелис был задержан Департаментом национальной безопасности Литвы и криминальной полицией по подозрению в шпионаже в пользу КГБ. Все доказательства его шпионажа и утечки информации в КГБ были собраны беларускими правозащитницами и переданы в компетентные органы Литвы. Мантас Даниелис, литовский адвокат, обратился в две беларуские правозащитные организации, «Наш Дом» и «Дапамога», с якобы намерением оказать помощь беларуским политическим беженцам в Литве, а также отказчикам по соображениям совести и дезертирам из Беларуси, которые искали убежища в Литве из-за страха быть призванными в армию и отправленными воевать против Украины.

Несмотря на резонанс, вызванный арестом Мантаса Даниелиса в литовских СМИ, ни один представитель правительства не обратился к беларуским правозащитницам по поводу угроз их безопасности в Литве. Не было предложено никакой помощи, и не было оказано никакой поддержки в разработке протоколов безопасности. Напротив, беларуские правозащитницы столкнулись с ненавистью и уничижительным отношением к пострадавшим со стороны Витиса Юркониса, литовского директора американской правозащитной организации Freedom House.

7 октября 2022 года Витис Юрконис, литовский правозащитник и политолог, в своей статье «Jurkonis kelia klausimą, kaip Danielius infiltravosi į baltarusių bendruomenę: organizacijos turėtų prisipažinti pasielgusios neatsargiai» (Юрконис задается вопросом, как Даниелис проник в беларускую диаспору: организации должны признать свою халатность) для литовского Delphi публично потребовал от Ольги Карач и других беларуских правозащитниц покаяться и «признать свои ошибки и халатность» в общении с литовским адвокатом Мантасом Даниэлюсом, а также принести за это извинения. (37)

Витис Юрконис — человек, который на основании проведенной проверки предоставляет Министерству иностранных дел Литвы рекомендации по выдаче гуманитарных виз и прохождению через гуманитарный коридор. Впоследствии эти люди оказываются агентами КГБ, открыто занимающимися шпионажем и киберпреступностью на территории Литвы, в том числе преследующими беларуских правозащитниц (дело Ильи Бегуна (38)). Более того, Витис Юрконис не только не предпринимает никаких мер для снижения рисков своего безответственного поведения в отношении недостаточной проверки лиц, но и перекладывает ответственность за поимку шпионов КГБ на территории Литвы на беларуских правозащитниц в изгнании. Другими словами, он возлагает это бремя на тех, кто находится в уязвимом положении, с инвалидностью, маленькими детьми, без какой-либо защиты и не имеет инструментов для проверки личности. Люди, которых пропустили в Литву на основании проверки Юркониса, впоследствии создают риски и угрозы для беларуских правозащитниц в изгнании, включая угрозы убийства и физического насилия.

Таким образом, беларуские правозащитницы в Литве становятся жертвами дважды: во-первых, они становятся объектами шпионажа со стороны КГБ, а во-вторых, подвергаются нападкам со стороны литовских правозащитников-мужчин. Такая двойная дискриминация ставит их в тяжелое и крайне уязвимое положение, подчеркивая острую необходимость в более эффективной защите и поддержке.

Рекомендации:

Обеспечить систему защиты правозащитников и миротворцев, предоставляя им необходимые ресурсы для продолжения работы в безопасных условиях.
Обеспечить юридическую помощь беларусам, отказывающимся от военной службы по соображениям совести в Литве, в том числе тем, у кого нет финансовых ресурсов.
Обеспечить гарантии безопасности беларусов, осуществляющих свое право на отказ от военной службы по соображениям совести. Воздержаться от их депортации в Беларусь.
Способствовать созданию гуманитарного коридора в Европу для беларусов, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, и обеспечить процедуру предоставления им убежища в ЕС..

Дополнительная информация:

Номинанты на Нобелевскую премию мира от Международного бюро мира: https://www.ipb.org/the-international-peace-bureauipb-has-announced-its-intention-to-nominate-three-remarkable-organizations-with-a-focus-on-the-right-to-conscientious-objection-for-the-2024-nobel-peace-prize/

Ссылки:

1. Закон «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности», Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 14 марта 2023 г. https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=H12300256

14 марта 2023 года на Национальном правовом интернет-портале Беларуси был опубликован закон «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности». 14 марта 2023 года на Национальном правовом интернет-портале Беларуси был опубликован закон «О внесении изменений в кодексы об уголовной ответственности». Поправки в кодексы об уголовной ответственности, предусматривающие смертную казнь для чиновников и военнослужащих, осужденных за госизмену, а также уголовную ответственность за пропаганду терроризма и дискредитацию армии, вступили в силу с 25 марта 2023 года. Основной целью документа обозначено «усиление противодействия экстремистским (террористическим) и антигосударственным преступлениям». Уголовная ответственность за «государственную измену», совершенную должностным лицом, распространяется на всех лиц, занимающих государственные должности. Кроме того, за «государственную измену», совершенную должностным лицом или военнослужащим, вводится возможность назначения исключительной меры наказания в виде смертной казни. Закон вводит уголовную ответственность за «пропаганду терроризма, дискредитацию Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, военизированных организаций, нарушение требований по защите государственной тайны». Срок содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении государственной измены, заговора или иных действий, направленных на захват государственной власти, шпионажа и конспиративной деятельности, увеличивается с трех до десяти суток.

2. Постановление Министерства обороны Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 января 2023 г. «Об изменении постановления Министерства обороны Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 января 2020 г. № 1/1», Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 4 февраля 2023 г., https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=W22339478&p1=1&p5=0

4 февраля 2023 года было опубликовано и вступило в силу совместное постановление Министерства обороны и Министерства здравоохранения, вносящее изменения в Инструкцию об определении требований к состоянию здоровья граждан, связанных с воинской обязанностью. Теперь беларусы с массой тела более 100 кг признаются негодными к военной службе в силах специальных операций Вооруженных сил. Ранее предел составлял 90 кг. Кроме того, годными к срочной службе признаются молодые люди с ожирением второй степени и индексом массы тела 37 кг/м². До этого они получали статус НГМ (негоден к военной службе в мирное время, ограниченно годен к военной службе в военное время). Также, согласно новой инструкции, лица с близорукостью любого глаза в одном из меридианов от 6,0 до 8. 0 диоптрий, с геморроем без выпадения узлов, с легкой формой бронхиальной астмы (или без приступов более 5 лет), с некоторыми формами плоскостопия или деформации стопы также признаются годными к военной службе (подробнее читайте в графе «г» разъяснений по подпункту 13.5 инструкции). Изменения в инструкции коснулись также призывников с заболеваниями эндокринной системы, расстройствами питания, заболеваниями нервной системы и сердца, кожными заболеваниями, заболеваниями позвоночника.

3. Закон «О воинской обязанности и воинской службе», Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 16 марта 2023 г.

https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H12300268

16 мая 2023 года в Беларуси были опубликованы поправки к закону «О воинской обязанности и военной службе». Поправки были внесены и получили статус закона. Самая важная поправка заключается в том, что обучение за рубежом больше не считается основанием для отсрочки от воинской обязанности. Отсрочка от военной службы для беларусов, обучающихся за рубежом, отменена. Такая отсрочка будет предоставляться только тем студентам, которые обучаются за рубежом по направлению республиканских органов государственного управления в рамках реализации государственных программ. Однако есть и исключения: отсрочку можно получить, если на день вступления в силу этого закона студент обучался в иностранном учреждении образования по заочной форме обучения и поступил в это учреждение образования до достижения 18-летнего возраста. Закон также предусматривает, что в случае, если несколько граждан в одной семье подлежат призыву на срочную военную службу, службу в резерве и имеют право на отсрочку, она может быть «предоставлена одному из них по заявлению членов семьи (родственников)».

4. «Совбез снова высказался об отмене отсрочки от службы в армии для студентов», Tochka.by (https://tochka.by/), 21 июня 2023 https://tochka.by/articles/policy/sovbez_snova_vyskazalsya_ob_otmene_otsrochki_ot_sluzhby_v_armii_dlya_studentov/

5. Люси Эш, «Милиционер с совестью, покинувший Беларусь», BBC News, Варшава, 1 декабря 2020, https://www.bbc.com/news/stories-55135636

6. Ксения Чурманова, Анна Пушкарская, «Ты словил этого красавца?» Как люди Лукашенко охотятся за беларусами в России, BBC News Russian Service, 3 декабря 2021, https://www.bbc.com/russian/features-59513839

7. «28-летнего уклониста из Лиды отправили в колонию, хотя он вышел из призывного возраста. В чем дело?», Зеркало (https://news.zerkalo.io/), 6 июля 2023, https://news.zerkalo.io/life/43154.html

8. Наталья Стукалова, «Житель Чашникского района заработал уголовку за уклонение от призыва», «Чырвоны Прамень» (https://www.chashnikinews.by/) 7 июля 2023, https://www.chashnikinews.by/2023/07/zhitel-chashnikskogo-rajona-zarabotal-ugolovku-za-uklonenie-ot-prizyva/

9. София Голуб, «В Беларуси показательно судили 23-летнего парня, сбежавшего от службы в армии в Россию», «Комсомольская Правда» (https://www.belarus.kp.ru/), 5 апреля 2023, https://www.belarus.kp.ru/online/news/5212363/

10. «В Беларуси осудили уклонистов от призыва в армию», Tby (https://tochka.by/), 2 декабря 2022, https://tochka.by/articles/incidents/kak_v_belarusi_nakazyvayut_uklonistov_ot_prizyva_v_armiyu/

11. «Вице-спикер Сейма: парламент должен рассмотреть унификацию ограничений для россиян и беларусов», Delfi (https://www.delfi.lt), 8 августа 2023, https://www.delfi.lt/ru/news/politics/vice-spiker-seyma-parlament-dolzhen-rassmotret-unifikaciyu-ogranicheniy-dlya-rossiyan-i-belorusov-94144945

12. «В Литве хотят пересмотреть отношение к беларусам, находящимся в стране», EurAzia Daily (https://eadaily.com/ru/), 7 августа 2023, https://eadaily.com/ru/news/2023/08/07/v-litve-hotyat-peresmotret-otnoshenie-k-belorusam-nahodyashchimsya-v-strane

13. Лаурина Вирелюнайте, «Из Литвы высылают все больше россиян и беларусов: раньше такая причина была редкой», Delfi (https://www.delfi.lt), 22 мая 2023, https://www.delfi.lt/ru/news/live/iz-litvy-vysylayut-vse-bolshe-rossiyan-i-belorusov-ranshe-takaya-prichina-byla-redkoy-93421691

14. «В миграционной службе Литвы рассказали, сколько беларусов признали угрозой национальной безопасности», Зеркало (https://news.zerkalo.io/), 4 августа 2023, https://news.zerkalo.io/economics/45395.html

15. «Литва признала более 900 беларусов угрозой нацбезопасности», Tochka.by (https://tochka.by/), 4 августа 2023, https://tochka.by/articles/policy/litva_priznala_bolee_900_belorusov_ugrozoy_natsbezopasnosti/

16. «В Литве 1164 граждан РФ и Беларуси признали угрозой безопасности», Радио Свобода (https://www.svoboda.org), 4 августа 2023, https://www.svoboda.org/a/v-litve-1164-grazhdan-rf-i-belarusi-priznali-ugrozoy-bezopasnosti/32534694.html

17. «Литва признала группу беларусов и россиян угрозой национальной безопасности: таких цифр прежде не было», Delfi (https://www.delfi.lt), 7 августа 2023, https://www.delfi.lt/ru/news/live/litva-priznala-gruppu-belorusov-i-rossiyan-ugrozoy-nacionalnoy-bezopasnosti-takih-cifr-prezhde-ne-bylo-94130875

18. Ольга Валерьева, Александр Нестеров, «Как в школах Беларуси и России ведется военная подготовка», СОЮЗ Беларусь/Россия, 23 ноября 2022, https://rg.ru/2022/11/23/kak-v-shkolah-belarusi-i-rossii-vedetsia-voennaia-podgotovka.html

19. Светлана Исаенок, «Меня зовут Даник, мне 9 лет. И я хочу быть спецназом». В войсковой части 3214 прошло первое заседание клуба «Рысь»; Беларусь Сегодня (https://www.sb.by/), 19 сентября 2021, https://www.sb.by/articles/menya-zovut-danik-mne-9-let-i-ya-khochu-byt-spetsnazom-v-voyskovoy-chasti-3214-proshlo-pervoe-zaseda.html

20. Глеб Нержин, «Проект Карпенкова. Как силовики занялись идеологическим воспитанием беларусских детей», Belsat (https://belsat.eu/), 2 августа 2022, https://belsat.eu/ru/news/02-08-2022-proekt-karpenkova-kak-siloviki-zanyalis-ideologicheskim-vospitaniem-belarusskih-detej

21. «В Беларуси в летний период организовали 480 военно-патриотических лагерей», Belta (https://www.belta.by/), 29 августа 2022, https://www.belta.by/society/view/v-belarusi-v-letnij-period-organizovali-480-voenno-patrioticheskih-lagerej-520967-2022/

22. «Нескольким сотрудникам Wargaming в Литве неожиданно аннулировали ВНЖ», Delfi (https://www.delfi.lt), 21 июля 2023, https://www.delfi.lt/ru/news/live/neskolkim-sotrudnikam-wargaming-v-litve-neozhidanno-annulirovali-vnzh-93990521

23. «Был охранником». Истории беларусов, признанных опасными для Литвы», Наша Нива (https://nashaniva.com), 11 августа 2023, https://nashaniva.com/ru/323736

24. «В Беларуси завершились мероприятия по сверке учетных данных военнообязанных», Гомельский областной исполнительный комитет ( https://www.gomel-region.by/ru), 11 января 2023, https://www.gomel-region.by/ru/society-ru/view/v-belarusi-zavershilis-meroprijatija-po-sverke-uchetnyx-dannyx-voennoobjazannyx-45065-2023/

25. «Я ходил на митинги». Бывшего беларуского пограничника задержали в Литве и могут депортировать — на родине ему грозит срок за политику», Зеркало (https://news.zerkalo.io/), 6 июля 2023, https://news.zerkalo.io/life/43085.html

26. «В лагере не хотелось ни спать, ни есть». Бывшего беларуского пограничника, которого в Литве признали опасным, передали Польше», Зеркало (https://news.zerkalo.io/), 2 августа 2023, 2023, https://news.zerkalo.io/life/45248.html

27. «Нескольким сотрудникам Wargaming в Литве неожиданно аннулировали ВНЖ. Узнали подробности», Зеркало (https://news.zerkalo.io/), 20 июля 2023, https://news.zerkalo.io/life/44230.html

28. «Последовал запрет на въезд в ЕС на пять лет». ВНЖ в Литве могут лишить не только за службу по контракту — новые детали», Зеркало (https://news.zerkalo.io/), 22 июля 2023, https://news.zerkalo.io/life/44372.html

29. «У некоторых сотрудников Wargaming (и не только) могут аннулировать литовские ВНЖ», Dev.by (https://devby.io), 21 июля 2023, https://devby.io/news/wargaming-lithuanian-residence

30. «ВНЖ в Литве могут лишить не только за службу по контракту. Новые детали», Dev.by (https://devby.io), 22 июля 2023, https://devby.io/news/vnzh-v-litve-mogut-lishit

31. «Гражданин Литвы задержан за шпионаж», Delfi (https://www.delfi.lt), 4 октября 2022, https://www.delfi.lt/en/politics/lithuanian-citizen-detained-for-spying-91402291

32. Саулюс Якуционис, «Литовский адвокат арестован по подозрению в шпионаже в пользу Беларуси», Lithuanian National Radio and Television (LRT) media group (https://www.lrt.lt/), https://www.lrt.lt/en/news-in-english/19/1792973/lithuanian-lawyer-arrested-on-suspicions-of-spying-for-belarus

33. «Суд продлил срок содержания под стражей Даниелиса, подозреваемого в шпионаже, еще на два месяца» (Teismas dar dviem mėnesiams pratęsė suėmimą šnipinėjimu įtariamam Danieliui), Delfi (https://www.delfi.lt), 28 ноября 2022, https://www.delfi.lt/news/daily/lithuania/teismas-dar-dviem-menesiams-pratese-suemima-snipinejimu-itariamam-danieliui.d?id=91871475

34. Ингрида Штенюлене, «Даниелис снова арестован по подозрению в шпионаже» (Šnipinėjimu įtariamas Danielius vėl suimtas) Lithuanian National Radio and Television (LRT) media group (https://www.lrt.lt/), 27 февраля 2023, https://www.lrt.lt/naujienos/lietuvoje/2/1924314/snipinejimu-itarimas-danielius-vel-suimtas

35. «Гражданина Литвы снова арестовали по делу о шпионаже», Delfi (https://www.delfi.lt), 27 февраля 2023, https://www.delfi.lt/en/politics/lithuanian-citizen-once-again-arrested-in-espionage-case-92658501

36. Закон Литовской Республики о Статусе Беженцев в Литовской Республике, Библиотека по правам человека Университета Миннесоты, http://hrlibrary.umn.edu/russian/asylum/Rlithuania4.2.03.html

37. Гайле Ярушевичюте-Мокувене, «Юрконис задается вопросом, как Даниелис проник в беларускую диаспору: организации должны признать свою халатность»

https://www.delfi.lt/news/daily/lithuania/jurkonis-kelia-klausima-kaip-danielius-infiltravosi-i-baltarusiu-bendruomene-organizacijos-turetu-prisipazinti-pasielgusios-neatsargiai.d?id=91439169

38. Лукас Андрюкайтис, «Информатор и дезинформатор: история инфильтрации Ильи Бегуна в оппозицию в изгнании в Литве», Lithuanian National Radio and Television (LRT) media group (https://www.lrt.lt/), 31 января 2022, https://www.lrt.lt/ru/novosti/17/1602508/informator-i-dezinformator-istoriia-infil-tratsii-il-i-beguna-v-oppozitsiiu-v-izgnanii-v-litve