В 2019 году МЦГИ «Наш Дом» зафиксировал данные о как минимум 55 женщинах, столкнувшихся с репрессиями в Беларуси.

Из них 32 женщины-активистки, 12 журналисток и редакторов, 1 правозащитница и 9 случаев ущемления прав женщин-депутатов и кандидаток в депутаты.

За 2019 год зафиксировано 38 штрафов на общую сумму 1733 базовых величин (44 191 рубль 50 копеек). Известно также минимум о 3 годах ограничения свободы, вынесенных в судебном порядке, 20 сутках административного ареста и 22 сутках задержания до суда.

В 2019 году двух женщин отказались регистрировать в качестве наблюдательниц за выборами, одной было отказано в регистрации как кандидатке в депутаты, трем кандидаткам в депутаты была отменена регистрация, в отношении еще пяти были вынесены предупреждения, известно об одном случае препятствия встречи кандидатки с избирателями. Три раза за 2019 год активисток и журналисток удаляли с избирательных участков. В отношении 3 журналисток выдвигались необоснованные требования о прохождении дактилоскопии.

Известно минимум о 10 случаях необоснованного задержания в отношении женщин-активисток, правозащитниц, журналисток, в том числе о 2 задержаниях на границе, 1 случае обыска, 5 случаях психологического давления, 3 случаях угроз и жестокого отношения, 1 попытке физического насилия.

Из-за большого количества массовых, в том числе, протестных акций в последние месяцы 2019 года затруднительно определить точное количество женщин, в отношении которых уже инициированы или еще будут выдвинуты обвинения по ст.23.34 КоАП (участие в несанкционированном массовом мероприятии). Суды над участницами массовых мероприятий продолжались до последних дней декабря, некоторые суды за события конца 2019 года были отложены до начала 2020 года.

Задержания активисток и журналисток

21 января журналистка Ольга Чайчиц была задержана около урочища Куропаты под Минском, где она снимала для телеканала «БелСат» репортаж о противостоянии защитников мемориала и властей, пытавшихся его уничтожить. На месте работы к Ольге приставили человека в штатском, фиксировавшего все действия журналистки на видеокамеру, кроме того за съемочной группой наблюдали несколько милиционеров и несколько людей в штатском. Защитники мемориала проводили журналистов до машины, но как только Ольга Чайчиц с видеооператором отъехали от урочища, их задержали сотрудники ГАИ. На водителя начали составлять протокол якобы за нарушение правил дорожного движения, журналистка вела прямую видеотрансляцию. Приехавшая позже милиция предложила Ольге Чайчиц ехать в местный РОВД для разбирательства. После настойчивых просьб объяснить цель задержания, журналистке предъявили обвинение по ст.22.9 КоАП (нарушение законодательства о СМИ), несмотря на пояснения, что в тот день Ольга Чайчиц только собирала материал для статьи, а изготовлением продукции СМИ (нарушение ст.22.9 КоАП) занимаются редакции, а не отдельные граждане. Ольга Чайчиц была задержана, в служебном автомобиле ее продолжали снимать на видеокамеру. На участке в приватной беседе милиционер Никита Заяц подтвердил, что журналистов «БелСат» задержали намерено, по приказу. Первый протокол по ст.22.9 КоАП был составлен на Ольгу Чайчиц в устной форме и так и не дошел до суда. Вместо этого был составлен протокол за сюжет, сделанный Ольгой Чайчиц в Куропатах в начале января. Не зная, когда и в какое время журналистка находилась в урочище в тот раз, милиционер обозначил эти данные примерно. После отметки Ольги Чайчиц о том, что в обозначенное время она не была в Куропатах, был составлен третий протокол с отметкой, что журналистка совершила правонарушение просто в январе. По этому протоколу позже Ольга Чайчиц была оштрафована в суде.

22 марта была задержана член Движения Солидарности «Разам» Надежда Батура, которая приехала в Хатынь возложить цветы в День памяти, годовщину со дня сожжения деревни. Причиной задержания стало обвинение в угоне неизвестного автомобиля. Надежда Батура была освобождена в тот же день, на нее составили протокол за непристегнутый пассажирский ремень безопасности.

24 марта во время праздничного концерта по случаю Дня Воли, который проходил в официально разрешенном для мероприятия месте, была задержана Марьяна Вольская. По словам женщины, ее вместе с мужем и друзьями задержали и отвезли в Центральный РОВД города Минска якобы с целью идентификации личности. Марьяну Вольскую продержали в отделении 3 часа, но не попросили предъявить подтверждающие личность документы, которые у нее были с собой. В тот же день дважды была задержана активистка Нина Багинская, на нее составили протокол.

7 апреля в Минске была задержана активистка Гулик Махнадзе, которая занимается разоблачением ненастоящих нищих. Девушку продержали 3 дня в изоляторе на Окрестина. Возвращаясь с работы, девушка увидела столичных мошенников, собирающих деньги с людей, и вызвала милицию. Гулик Махнадзе задержали вместе с несколькими попрошайками. В РУВД Центрального района Минска на девушку составили протокол за мелкое хулиганство, а остальных задержанных попросили написать на нее заявление. Гулик Махнадзе не дали написать жалобу, оскорбляли, забрали телефон. 10 апреля девушку повели в суд, где она не согласилась с составленным протоколом, после чего дело было отправлено на доработку.

15 ноября активистка Анастасия Гусева была задержана перед акцией «Встреча свободных людей» в Минске. После мероприятия ее отпустили без составления протокола, опрашивали относительно кражи ноутбука в торговом центре. В феврале Анастасия Гусева была задержана и помещена в изолятор временного содержания ГУВД Мингорисполкома до суда за фото с чистым листом бумаги на фоне здания Заводского РУВД города Минска. Позже суд прекратил дело в отношении активистки за недоказанностью вины. Ранее Анастасия Гусева обращалась в Следственный комитет с просьбой возбудить уголовное дело в отношении сотрудников ИВС и Заводского РУВД по факту жестокого и бесчеловечного обращения, унижающего человеческое достоинство. После задержания 21 января по подозрению в совершении преступления по ст.341 УК РБ (осквернение сооружений и порча имущества) активистку на сутки оставили без еды, воды и медицинской помощи, без возможности сходить в туалет, издевались над ней, угрожали и оскорбляли). Анастасию Гусеву отпустили 23 января под подписку о невыезде.

Суды, протоколы и штрафы

2 января активистка «Европейской Беларуси» Ольга Николайчик была оштрафована судом Центрального района города Минска в лице судьи Костяна И.И. на 40 базовых величин по ч.3 ст.23.34 КоАП (о массовых мероприятиях) за пикет без разрешения Мингорисполкома с целью публичного выражения своего отношения к ограничению распространения информации в СМИ (сковала цепью ручки входной двери Министерства информации и развесила рядом плакаты с выдержками из Конституции и Декларации прав человека). До суда активистка была задержана на 1 сутки. 23 января Ольга Николайчик была оштрафована судом Центрального района города Минска в лице судьи Шабуни В. В. на 40 базовых величин  по ч.3 ст.23.34 КоАП (о массовых мероприятиях) за пикет без разрешения Мингорисполкома с целью публичного выражения своего отношения к памяти погибшего в Украине Михаила Жизневского. Сама активистка во время суда свое участие в пикете отрицала, пояснив, что в установленное место пришла почтить память погибшего, приняла участие в мирной акции с единомышленниками. 26 февраля Ольга Николайчик была задержана за участие в акции «Свободу политзаключенным», из-за которой 1 марта ей присудили штраф в размере 45 базовых величин за нарушение ст. 23.34 КоАП (о массовых мероприятиях). 8 апреля суд Первомайского района Минска приговорил Ольгу Николайчик к штрафу по ч.3 ст.23.34 КоАП (о массовых мероприятиях) на 35 базовых величин за несогласованный с Мингорисполкомом пост в Facebook с призывом на мероприятие (молебен в урочище Куропаты 4 апреля). В день проведения молебна женщину задержали. По словам активистки, при задержании милиционеры вели себя с ней грубо, угрожали связать, издевались. Ольгу Николайчик задержали на 3 суток в Центре изоляций правонарушений на Окрестина, где она объявила голодовку. 15 ноября Ольга Николайчик была задержана перед акцией Встреча свободных людей в Минске. По словам активистки, ее грубо вытаскивали из такси вместе с агитационными материалами, обыскивали, продержали более 3 часов, вели допрос по факту кражи мобильного телефона, который на самом деле принадлежал ей. После мероприятия Ольгу Николайчик отпустили без составления протокола. 2 декабря в Первомайском суде города Минска судья Анна Игнатьева вынесла активистке постановление о штрафе в 50 базовых величин по ст. 23.34 ч.3 КоАП (организация и проведение несанкционированного массового мероприятия) за события предвыборного пикета 8 ноября, где активистка публично выражала свое отношение к результатам предстоящих выборов. 5 декабря судья Виктория Шабуня Минского Центрального суда оштрафовала Ольгу Николайчик на 50 базовых величин по обвинению в нарушении ст. 23.34 ч.3 КоАП (организация и проведение несанкционированного массового мероприятия) за то, что 13 ноября она раздавала листовки с приглашениями на акцию Встреча свободных людей. 10 декабря судья Сергей А. Л. суда Первомайского района города Минска оштрафовал Ольгу Николайчик на 50 базовых величин за то, что активистка написала в социальной сети Facebook о не разрешенной Мингорисполкомом акции 15 ноября. 11 декабря в суде Первомайского района города Минска было вынесено постановление ограничить Ольгу Николайчик в праве выезда за пределы Республики Беларусь из-за неуплаты штрафа, выписанного за акцию памяти погибшего в Украине Михаила Жизневского 23 января.

9 января судья Ленинского районного суда города Бреста Дмитрий Шурин приговорил независимую журналистку Милану Харитонову к 50 базовым величинам штрафа за репортаж о протесте против строительства аккумуляторного завода в Бресте. 4 марта судья суда Московского района города Бреста Роман Карабан приговорил журналистку к 60 базовым величинам штрафа за сюжеты о протестах в Бресте и за сюжет о проблемах местных жителей. 21 марта в суде Московского района города Бреста Милане Харитоновой назначили 50 базовых величин штрафа за освещение акции протеста против строительства аккумуляторного завода в городе. 31 мая по решению суда журналистка была оштрафована на 40 базовых величин судом Московского района города Бреста за освещение акции протеста против аккумуляторного завода (7 апреля). По словам журналистки, дело велось с многочисленными нарушениями: она не получала повестку и постановление суда, не вызывалась для составления в прокуратуру, не опрашивалась, не получала копию протокола.

10 января судья Александр Буравцов в Солигорске приговорил журналистку Ольгу Чайчиц к штрафу в 20 базовых величин за проведение онлайн-трансляции для телеканала «БелСат» массовой акции протеста местных независимых профсоюзов против закрытия независимого профсоюза на одном из крупнейших предприятий страны Беларуськалий. 18 марта судья Шейко И.В. в Дзержинске наказала журналистку Ольгу Чайчиц штрафом в 20 базовых величин по ст.22.9 КоАП (нарушение законодательства о СМИ) за изготовление материала об урочище Куропаты. На суде журналистка указала на тот факт, что в протоколе приведено выдуманное время и в целом отсутствуют доказательства того, что материал для сюжета был собран в 2019 году. Милиционер Никита Заяц, составивший протокол для суда, заявил, что не видел Ольгу Чайчиц в урочище Куропаты в указанное время, но на его взгляд, она должна была там находиться для съемок репортажа. Несмотря на это, судья присудила журналистке штраф, аргументировав его тем, что если уже был составлен протокол, то необходимо наказать Ольгу Чайчиц за нарушение. 26 марта судья Дзержинского района Татьяна Федчук осудила Ольгу Чайчиц на 40 базовых величин штрафа за сюжет о том, как милиция задержала священника и организатора приюта для бездомных людей Алексея Щедрова. Его избивали всю ночь, издевательствами заставили признаться в краже денег. По приведенным записям с камер наблюдения, в момент кражи Щедрова не было на месте преступления. Дело о священнике не расследовалось, но журналисты были наказаны. 14 апреля судья Светлана Братанова в Лунинце оштрафовала Ольгу Чайчиц на 30 базовых величин.

25 января по пути на работу задержали активистку Марину Косинерову. Девушку увезли в РОВД Московского района, затем доставили в суд. Марину Косинерову повторно обвинили в нарушении по ст. 17.11 КоАП (распространение экстремистских материалов) за распространение фотографий Вячеслава Косинерова в шапке с английской надписью «классовая война», которая входит в республиканский список экстремистских материалов, и назначили штраф в 40 базовых величин. 1 февраля Марина Косинерова обжаловала постановление суда, назвав его незаконным и необоснованным. Девушка аргументировала это тем, что публикация фотографий является формой реализации ее конституционного права на свободу мнений и их свободное выражение, а применение к ней мер ответственности назвала ограничением свободы выражения мнения. Также, согласно жалобе, судом не было доказано, что страница социальной сети, с которой были распространены фотографии, принадлежит Марии Косинеровой или того факта, что фотографии распространила именно она. В ноябре 2018 года за эти же фотографии на страничке в соцсети Марию Косинерову уже штрафовали на 30 базовых величин.

30 января в суде Брестского района общественной активистке Юлие Ничипорук выдвинули обвинение за участие в несанкционированном массовом мероприятии. По словам женщины, 5 января на строительной площадке аккумуляторного завода ее дети слепили снеговика, которого семья украсила листовками и стикерами с надписями против строительства завода. 30 января Юлию Ничипорук обвинили в несанкционированном пикетировании (ч.1 ст.23.34 КоАП) и назначили ей штраф в размере 1 базовой величины (25,5 рублей).

7 февраля общественная активистка Валентина Коваленко провела одиночный пикет около администрации президента в Минске. Позже в отношении нее составили протокол по ч.3 ст.23.34 КоАП.

28 февраля активистка Майя Наумова была задержана за участие в акции «Свободу политзаключенным» (26 февраля). До суда женщина провела сутки в ИВС на Окрестина, а 1 марта получила штраф в 45 базовых величин за нарушение ст. 23.34 КоАП (о массовых мероприятиях). 27 декабря Майю Наумову обвинили в нарушении ст. 23.34 ч.3 КоАП (организация и проведение несанкционированного массового мероприятия) за участие в массовой акции против углубленной интеграции с Россией 7 и 8 декабря. Судья Александр Сергей Первомайского суда города Минска назначил ей 50 базовых величин штрафа.

4 марта во время праздничного концерта по случаю Дня Воли, который проходил в официально разрешенном для мероприятия месте, активистку «Нашего Дома» Наталью Горячко арестовали на 3 суток в Центральном РУВД г. Минска по обвинению в правонарушении по ст.17.1 КоАП (мелкое хулиганство). Согласно протоколу, женщина была задержана за то, что разговаривала на белорусском языке, а именно «преднамеренно из хулиганских побуждений оскорбительно приставала к гражданам, назойливо навязывала им своё присутствие и разговор, громко кричала, вела себя нагло и вызывающе». После освобождения арестованную доставили в суд, телефон активистки был обнулен. 11 апреля в Центральном суде Минска Наталью Горячко признали виновной по ст.17.1 КоАП (мелкое хулиганство) за «дезориентацию работы Генпрокуратуры и неуважение к прокурорскому сообществу», заключающиеся в словах «прокуроры – слуги народа». Женщину приговорили к 15 суткам ареста. По частному заявлению прокурора от 19 февраля 2019 года изначально Наталью Горячко требовали привлечь к ответственности по ст.9.3 КоАП (оскорбление), без поясняющих документов дело было переквалифицировано на ст.17.1 КоАП (мелкое хулиганство) с обвинением от имени государства.

4 марта суд Заводского района города Минска приговорил главного редактора независимого медиа tut.by Марину Золотову к штрафу в 300 базовых величин и взыскал с нее в пользу БелТА процессуальные издержки — 6000 рублей за оплату работы адвокатов. Марину Золотову обвиняли в нарушении ч.2 ст.425 УК РБ (бездействие должностного лица), она оказалась единственным человеком, в отношение которого уголовное дело было передано в суд. В ходе процесса стало известно о прослушке телефона Марины Золотовой, которая велась еще до возбуждения уголовного процесса в отношении нее. Белорусская ассоциация журналистов связывает «Дело БелТА», в рамках которого сотрудников независимого медиа tut.by обвиняли в несанкционированном доступе к информации государственного информагентства БелТА (информации, предоставляемой по платной подписке), с давлением на свободу слова в Беларуси и называет политически мотивированным. В рамках этого дела осуществлялись обыски в редакциях и квартирах журналистов, кратковременные задержания журналистов и редакторов (преимущественно — женщин), изымали профессиональную технику. Вышеперечисленные действия были расценены профессиональным сообществом как чрезмерные и направленные на запугивание журналистов.

24 марта во время акции на Октябрьской площади города Минска на День Воли, была задержана активистка Елена Толстая. В рамках акции женщина приковала себя цепью к столбу и держала в руках плакат с надписью «День Воли в неволе. Свободу народу!». Активистку задержали спустя 10 минут, 3 суток ее держали в изоляторе на Окрестина. 28 марта за участие в акции суд Центрального района города Минска под председательством судьи Виктории Шабуни оштрафовал активистку Елену Толстую на 40 базовых величин. 26 декабря за участие в акциях 7 и 8 декабря за независимость Беларуси Елену Толстую приговорили к 50 базовым величинам штрафа и 5 суткам ареста по ч.1 ст.23.34 КоАП (участие в несанкционированном массовом мероприятии).

8 апреля активистку Нину Багинскую осудили по ст. 17.1 (мелкое хулиганство) и 23.4 КоАП (неповиновение законному требованию должностного лица при исполнении им служебных обязанностей) за то, что она пыталась остановить технику во время сноса крестов 4 апреля в урочище Куропаты. До суда женщину держали в ИВС Минского района, а затем оштрафовали в суде на 50 базовых величин. 2 декабря в Первомайском суде города Минска судья Татьяна Линник рассмотрела обвинение по 23.34 ч.3 КоАП (организация и проведение несанкционированного массового мероприятия) в отношении Нины Багинской за участие в несанкционированном массовом мероприятии (предположительно, за участие в мероприятии Встреча свободных людей) и приговорила активистку к штрафу в 50 базовых величин. За участие в акциях против интеграции Беларуси и России (7, 8 и 21 декабря) активистку дважды штрафовали на 50 базовых величин.

12 апреля Екатерина Басаргина была вызвана в Брестское РОВД в качестве свидетельницы, где была задержана и доставлена в ИВС на сутки. На женщину составили протокол за участие в несанкционированном шествии 7 апреля против аккумуляторного завода в Бресте. На суде Екатерина Басаргина отрицала, что хлопала в ладоши и выкрикивала лозунги во время акции.

14 апреля РОВД города Бреста была задержана Татьяна Фесикова, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении по ст. 23.34 КоАП (участие в несанкционированном массовом мероприятии) за акцию 31 марта. Женщину обвиняют в том, что она раздавала желтые шарики с протестным призывом (надпись «жить»).

18 апреля суд Минского района приговорил Валентину Яроменок к 10 базовым величинам штрафа за нарушение по ст. 17.1 (мелкое хулиганство) и 23.4 КоАП (неповиновение законному требованию должностного лица при исполнении им служебных обязанностей) во время сноса крестов 4 апреля в урочище Куропаты.

24 апреля в суде Ленинского района города Гродно рассмотрели административное дело в отношении журналистки-фрилансера Катожины Лявдацкой. Ее обвинили в нарушении по ст. 22.9 ч.2 КоАП (нарушение законодательства о СМИ) за сотрудничество с иностранным СМИ без аккредитации в белорусском Министерстве иностранных дел, телеканалом «БелСат», где вышел фильм о Чеславе Немане. Журналистка заявляла, что не имеет отношения к этому материалу.

16 мая журналистка-фрилансер Елена Шабуня была оштрафована Новополоцким городским судом на основании ст. 22.9 ч.2 КоАП (нарушение законодательства о СМИ, за сотрудничество с иностранным СМИ без аккредитации в белорусском Министерстве иностранных дел (телеканал «БелСат») на 25 базовых величин за сюжет об аварии на новополоцком предприятии «Полимир». Аналогичное дело в отношении журналистки рассмотрели 12 декабря в Витебском районном суде, обвинив ее в нарушении по ст. 22.9 ч.2 КоАП (нарушение законодательства о СМИ) за сюжет для телеканала «БелСат». Журналистка снимала материал о жителях деревни Шевино (Витебская область), которые решили бойкотировать выборы из-за того, что чиновники игнорируют их и обходятся с ними по-хамски. Судья Анна Игнатенко вынесла постановление о взыскании 32 базовых величин штрафа.

17 мая суд Ленинского района города Бреста признал Ирину Силицкую виновной по ст. 23.34 КоАП (нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий) и оштрафовал на 5 базовых величин за участие в шествии противников аккумуляторного завода по центральным улицам города (7 апреля).

20 мая судья Александр Семенчук Ленинского суда города Бреста приговорил пенсионерку и участницу протестного движения против аккумуляторного завода Людмилу Карчевскую к 20 базовым величинам штрафа за «кормление голубей» 14 апреля. По мнению суда, женщина нарушила ч.3 ст.23.34 КоАП (участие в несанкционированном мероприятии), хлопала в ладоши и кричала «Нет заводу!». Людмила Карчевская обвинения отрицала.

30 мая в суде Первомайского района города Минска сопредседательница Белорусской христианской демократии Ольга Ковалькова была оштрафована на 15 базовых величин за участие в несанкционированной акции «Чарнобыльскі шлях» 26 апреля.

18 октября судья Валентина Павлова присудила журналистке-фрилансеру Дарье Чульцовой штраф в размере 20 базовых величин за репортаж о бывшем заместителе председателя Могилевского облисполкома по ст. 22.9 ч.2 КоАП (нарушение законодательства о СМИ) за сотрудничество с иностранным СМИ без аккредитации в белорусском Министерстве иностранных дел (телеканал «БелСат»).

13 ноября в суде Ленинского района Бреста осудили активистку «Европейской Беларуси» и бывшую кандидатку в депутаты Полину Шарендо-Панасюк за пикеты, которые милиция и окружная комиссия посчитали не соответствующими избирательной тематике. По мнению комиссии, Полина Шарендо-Панасюк проводила пикеты не с целью агитации за себя как за кандидата, а в других целях, во время пикетов выкрикивала лозунги «Лукашенко должен уйти», «Баста», «Лукашенко украл выборы», «Парламента в Беларуси нет» и другие. Комиссия увидела в словах активистки оскорбление государственных лиц всех уровней, призывы к выходу на улицу для изменения конституционного строя, призывы, разжигающие социальную вражду. Женщину ее лишили регистрации как кандидатку в депутаты. Судья Александр Семенчук назначил ей 40 базовых величин штрафа за нарушение по ст.23.34 КоАП (о массовых мероприятиях) и 10 базовых величин за ст. 9.10 КоАП (нарушение законодательства о выборах).

5 декабря активистка Анастасия Гусева была оштрафована Центральным судом города Минска за участие в акции-шествии 8 ноября по 23.34 ч.1 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий). Размер штрафа – 30 базовых величин. 6 декабря в Московском суде города Минска судьей Лидией Телицей, Анастасия была оштрафована на 30 базовых величин по аналогичной статье за участие во второй акции «Встреча свободных людей» 16 ноября.

6 декабря судья Юлия Варакса Московского суда города Минска присудила активистке Наталье Саматые 25 базовых величин штрафа по обвинению в ст. 23.34 ч.1 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий) за участие в несанкционированном массовом мероприятии 16 ноября «Встреча свободных людей». 26 декабря за участие в акциях 7 и 8 декабря за независимость Беларуси Наталью Сматыю приговорили к 30 базовым величинам штрафа по ч.1 ст.23.34 КоАП (участие в несанкционированном массовом мероприятии).

11 декабря суд Молодечненского района приговорил гражданскую активистку Олесю Садовскую к 3 годам ограничения свободы (за вычетом 1 года по амнистии). Женщине выдвинули обвинения по ч.1 ст.364 УК РБ (насилие в отношении сотрудника органов внутренних дел), но приговор вынесли по части 2 ст.363 УК РБ (сопротивление работнику милиции, с применением насилия). Дело было переквалифицировано в суде, но замена статьи обвинения не оглашалась, что, по мнению Олеси Садовской, лишило ее права на защиту по статье 364 УК РБ. По версии обвинения, 15 июля 2019 года, во время посещения Молодечненского райисполкома по личному вопросу, активистка пыталась силой прорваться в малый зал заседаний, причинив травму сотруднику охраны, прапорщику милиции (дернула за палец и вывихнула его), громко кричала, вызывающе себя вела. По версии активистки, сотрудница охраны могла причинить себе указанные травмы сама, пытаясь помешать ей стучать в дверь помещения, в том числе, во время захвата ее рук. Олеся Садовская свою вину не признала. По словам активистки, суд отказался дать оценку законности и обоснованности действиям сотрудницы охраны в части препятствия реализации ее прав на своевременное получение информации, которая требовалась для реабилитации в правах ее малолетней дочери.

26 декабря судья Машкетов Ю. В. оштрафовал активистку Ирину Счастную за участии в мирной акции протеста против углубленной интеграции Беларуси и России (8 декабря) на 30 базовых величин. Женщина обжаловала приговор в Минский городской суд.

26 декабря журналистку и активистку движения «За Свабоду» Ольгу Быковскую оштрафовали по ст.23.34 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий) на 20 базовых величин за участие в акции против углубленной интеграции Беларуси и России (7 и 8 декабря).

После мирных акций протеста 7 декабря против углубленной интеграции Беларуси и России активистка Елена Янушковская получила повестку в суд. 30 декабря в суде Центрального района города Минска против Елены Янушковской выдвинули обвинение по ст.23.34 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий), заседание суда было приостановлено до 9 января 2020 года.

После мирных акций протеста 7 и 8 декабря против углубленной интеграции Беларуси и России координатор оргкомитета БХД по Витебску и Витебской области Татьяна Северинец была вызвана для разъяснительной беседы на основании нарушенияст.23.34 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий). За участие в акциях 20 и 21 декабря на Татьяну Северинец также был составлен протокол по ч. 1 ст. 23.34 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий), суд был назначен на 9 января 2020 года.

20 декабря в суде Партизанского района города Минска оштрафовали журналистку и лидера гражданской компании «Европейская Беларусь» Ирину Халип на 15 базовых величин по ст. 23.34 за «публичное выражение своего отношения к предстоящим выборам, высказанное на проходившей в рамках официальной агитационной кампании «Встреча свободных людей» 15 ноября на площади Свободы в Минске».

После мирных акций протеста 7 и 8 декабря против углубленной интеграции Беларуси и России был составлен протокол в отношении Натальи Ладутько. 30 декабря дело было рассмотрено в суде Ленинского района города Минска судьей Юлией Шут, женщину обвиняли в нарушении ч.1 ст.23.34 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий), однако постановление не вынесли. Заседание было перенесено на 9 января 2020 года.

Предупреждения, отказы и лишения в регистрации кандидаток в депутаты

2 октября администрацией Московского района было отказано во включении в участковую избирательную комиссию № 16 Брестского-Центрального избирательного округа № 2 председателю городской организации Белорусского партии левых «Справедливый мир» Людмиле Денисенко. Отказ мотивировали отсутствием информации об ее опыте работы в избирательных комиссиях. Людмила Денисенко обжаловала решение в суде Московского района Бреста, напомнив, что на прошлых парламентских выборах входила в участковую и в окружную комиссию, из-за чего озвученная формулировка об отсутствии опыта неуместна. Жалобу Людмилы Денисенко не удовлетворили.

23 октября Витебский областной суд рассмотрел гражданское дело по жалобе Натальи Шарипо на решение областной комиссии по выборам депутатов Палаты представителей. Наталье Шарипо было отказано в регистрации в качестве кандидатки по Витебскому-Октябрьскому округу №20 из-за признания недействительными 21,5% подписей, отобранных для проверки с подписных листов. Витебская областная комиссия признала недействительными всего 69 подписей. Еще 16 подписей были оформлены, но стояли на листе без фамилии члена инициативной группы, то есть, это была техническая ошибка. По мнению кандидатки, листы с формальными недостатками были выбраны из общего количество не случайно, а специально. Суд проигнорировал просьбу Натальи Шарипо вызвать в качестве свидетелей всех лиц, которые отказались от своих подписей. Также неизвестным осталось, с какими образцами сравнивались «подозрительные» подписи. Избирательная комиссия также не разрешила кандидатке присутствовать во время процедуры проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах. Всего Натальей Шарипо было собрано около 1500 подписей.

24 октября не вышла в радиоэфир запись выступления кандидатки в депутаты Чкаловского избирательного округа Минска Елены Терешковой. 25 октября ей вынесли официальное предупреждение из-за того, что на ее пикетах распространялись материалы, не имеющие отношения к выборам. При этом Елена Терешкова отмечала, что не провела пока что ни одного пикета.

26 октября окружная избирательная комиссия Минского-Чкаловского избирательного округа №96 отменила регистрацию кандидатки в депутаты Палаты представителей от гражданской кампании «Европейская Беларусь» Оксаны Юшкевич из-за нарушений избирательного законодательства при проведении агитации 20 октября. Нарушениями посчитали отсутствие заявления (уведомления) о проведении массового мероприятия от кандидатки и раздачу листовок «Европейская Беларусь» без обязательных выпускных данных. Ранее Оксана Юшкевич дважды получала предупреждения из-за агитационных листовок, в том числе по причине наличия на пикете «призывов, побуждающих к срыву выборов». Согласно документам, предоставленным Оксаной Юшкевич, уведомление о проведении агитационных пикетов (20.10-16.11) было составлено в Минский городской исполнительный комитет 18 октября. По словам бывшей кандидатки в депутаты, уведомления были поданы согласно законодательству в районный исполнительный комитет 18 октября, о чем была сделана запись в журнале входящей корреспонденции. Оксана Юшкевич также обращалась в Центральную избирательную комиссию с жалобой на нарушение ее права на свободу выражения мнения, свободу избираться и быть избранным на подлинных периодических выборах и дискриминацию по политическим мотивам из-за невыхода ее выступления в эфир «Радио Минск» 22 октября, который аргументировали содержащимися в выступлении призывами к срыву выборов. Вторая жалоба была направлена Оксаной Юшкевич в городскую избирательную комиссию из-за вынесенного ей предупреждения. Жалобы не были удовлетворены. 11 декабря кандидатка в депутаты Оксана Юшкевич была оштрафована на 20 базовых величин Октябрьским судом города Минска в лице судьи Андрея Руденко по 23.34 ч.1 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий) за участие в несанкционированном массовом мероприятии «Встреча свободных людей» 15 ноября и распространение в соцсетях информации о встрече. По словам Оксаны Юшкевич, во время акции 16 ноября в Минске на нее напал человек, вооруженный ножом.

26 октября кандидатку в депутаты от Белорусской партии «Зеленых» по Гродненскому-Занеманскому избирательному округу №49Жанну Гостяеву не хотели пускать на встречу с ее избирателями. Кандидатка сообщила о том, что столкнулась с существенными препятствиями при встрече с избирателями в средней школе №20: несмотря на то, что для встречи был выделен актовый зал, пришедшей в назначенное время Жанне Гостяевой открывать его не хотели. Свои действия сотрудницы школы мотивировали тем, что не знали о предстоящей встрече, которая состоялась в итоге только после звонка секретарю окружной комиссии Наталье Чиковой. Также на сайте Гродненского горисполкома в информации о проведении встречи не был указан адрес школы. Жанной Гостяевой была подана жалоба в областную избирательную комиссию.

30 октября кандидатке от партии ОГП Ирине Давидович вынесли предупреждение за размещение ее выступления в социальных сетях. Выступление заблокировало и не пустило в эфир руководство телерадиокомпании «Гродно», расценив, что выступление Ирины Давидович содержало оскорбления и клевету в отношении должностных лиц. По мнению кандидатки, размещение ролика в социальных сетях не противоречило законодательству. Окружная комиссия №54 вынесла Ирине Давидович предупреждение за нарушение проведения предвыборной агитации. Ирина Давидович обжаловала его в Гродненскую областную избирательную комиссию и Гродненский областной суд, но жалоба не была удовлетворена.

5 ноября кандидатка в депутаты по Новополоцкому округу №24 Ольга Дамаскина получила предупреждение за агитационный пикет, который проводился ее доверенным лицом. Материалы, использованные на пикете (плакаты «Долой диктатуру страха», «Остановим политические репрессии», «Свободу Сергею Спарышу», фотографии политзаключенных и бело-красно-белые флаги) расценили как нарушение избирательного законодательства. Кандидатка предположила, что пристальный интерес к акции мог возникнуть из-за агитационного пикета с участием минских представителей Движения «За Свободу», так как он привлек особенное внимание прохожих. Ольга Дамаскина обжаловала предупреждение в Витебскую областную избирательную комиссию, но жалоба не была удовлетворена.

11 ноября на основании трех заявлений кандидатской регистрации лишили Ольгу Белевцову, баллотировавшуюся от партии ОГП по Заславскому избирательному округу № 77. Жалобы содержали информацию о том, что кандидатка участвовала в несанкционированных встречах с избирателями и нарушила оформление агитационных материалов. Ольга Белевцова посчитала обвинения ложными, а решение комиссии о вынесении предупреждений — нарушающим ее право быть избранной. По словам женщины, материалы, расцененные как средство агитации, на самом деле были фоном для фотоматериалов, при этом решение исполкома не содержало запрета на размещение агитационных печатных материалов в не отведённых для них местах. Встречи, которые были расценены как несанкционированные, по словам Ольги Белевцовой, были согласованы с исполкомом, о них было уведомлено заранее. Исходя из жалобы Ольги Белевцовой от 18 ноября, неизвестные лица сфотографировали ее и ее доверенных лиц после окончания встреч, а указанные авторы жалоб были связаны между собой и с членом окружной комиссии, что указывает на спланированную провокацию. Касательно претензий к отсутствию исходных данных в печатных агитационных материалах, Ольга Белевцова пояснила, что избирательный кодекс не содержит обязанности кандидата в депутаты отслеживать нахождение изготовителей печатной продукции в реестрах, а образцы печатной продукции были переданы окружной комиссией, проверены ей и размещались её членами на информационных стендах избирательных комиссий в Заславле, что подтверждает законность изготовления и распространения печатной продукции. Ольга Белевцова также отметила предвзятое отношение к себе со стороны как окружной, так и территориальной комиссии при рассмотрении связанных с ней вопросов: ее жалоба о нарушении со стороны другого кандидата не была зарегистрирована, рассмотрена в срок, при очевидных нарушениях оставлена без удовлетворения, письменный ответ на обращение не был получен. Кроме того, при наличии положительно рассмотренного решения в отношении одного из кандидатов, аналогичный случай и последующая  жалоба Ольги Белевцовой была оставлена без удовлетворения. Ольга Белевцова обжаловала решение комиссии, в том числе подала жалобу на ее действия в суд Минской области.

12 ноября сопреседательнице Белорусской христианской демократии Ольге Ковальковой вынесли предупреждение по поводу пикета 9 ноября в Минске за судебную реформу. Ольгу обвиняли в том, что она рассказывала избирателям другого округа за какого депутата им стоит голосовать, собирала подписи за судебную реформу, прислала образец листовки в комиссию по почте, вместо того, чтобы принести его лично. Ольга Ковалькова не признала нарушений, по ее мнению, настоящей причиной претензий было то, что она демократический кандидат.

12 ноября стало известно о том, что в городе Гродно во время досрочного голосования комиссия избирательного участка №38 Гродненского-Центрального избирательного округа №51, расположенного в средней школе №5, отказалась регистрировать наблюдательницу от Объединенной гражданской партии Наталью Бильдюк на основании того, что протокол выдвижения от городской организации партии не содержит официальной печати. При этом, согласно приложению 19 к Постановлению ЦИК №30, оформление таких протоколов по выдвижению наблюдателей на избирательные участки не требует печати. Наталья Бильдюк составила жалобу на действия участковой комиссии.

Досмотры и задержания на границе

3 февраля сотрудники белорусской таможни сняли активистку Марию Рабкову с поезда «Вильнюс-Минск», которым она ехала в Беларусь. К активистке предъявили требование об углубленном досмотре без объяснения причин.

22 сентября стало известно о том, что активистку Алину Стецову, возвращавшуюся в Беларусь, сняли с поезда «Тересполь-Брест» на белорусско-польской границе для пристального досмотра. Женщину задержали на 4 часа, спрашивали про экстремистскую литературу. Досмотр аргументировали полученным «приказом сверху».

4 октября активистке движения «Матери 328» Наталье Старовойт, матери молодого человека, осужденного по ст.328 УК РБ (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов), прибывшей на свидание с сыном в ИК-17 (Шклов), в присутствии малолетней дочери (13 лет) предъявлялось требование раздеться догола. В качестве причины для строгого досмотра в администрации колонии назвали наличие оперативной секретной информации о намерении женщины пронести в колонию наркотики. Наталья Старовойт расценила такое требование как унижение достоинства и нарушение своих прав, из-за которого ее лишили возможности увидеть сына, доставили ей страдания. Предположительно, настоящей причиной для ужесточения контроля над женщиной могли стать ее жалобы в государственные инстанции по поводу неправомерности осуждения сына и неоказания ему должной медицинской помощи.

Угрозы, обыски, случаи психологического давления

30 января на интернет-портале vesti24.by вышел материал (https://www.vesti24.by/obshhestvo/olge-chajchic-iz-belsata-zakon-ne-pisan/) о журналистке Ольге Чайчиц, в котором ее называют иностранным агентом, намекают на взятки в виде поездок за границу и заявляют о том, что женщина сама организует ситуации с нарушением своих прав, чтобы выставить себя жертвой ущемления: провоцирует милицию на допросы и составление протокола. Ольга Чайчиц расценила эту статью как инструмент психологического давления на нее. 24 апреля Ольга Чайчиц получила сообщение в мессенджере от судебного исполнителя Дзержинского района Яны Васюк с постановлением о принудительной оплате от марта 2016 года за штраф, полученный журналисткой в 2010 году и оплаченный ей в начале 2011 года. В телефонном разговоре исполнитель отказалась предоставить Ольге Чайчиц основания для возбуждения исполнительного производства, мотивировав это тем, что оно не было начато. Однако при неоплате штрафа пригрозила отключением мобильного телефона, блокировкой водительского удостоверения и ограничение возможности выезда за границу. Так как по закону исполнительное производство должно быть начато не позднее срока в 3 месяца после вступления в силу решения суда и оформлено соответствующим образом, Ольга Чайчиц обратилась к исполнительнице с требованием предоставить необходимые подтверждающие документы, если они вообще существуют. На это ей было сказано, что коммуникации через мессенджер достаточно для оплаты штрафа. Документы Ольге Чайчиц так и не были предоставлены. 28 ноября по решению судебного исполнителя Яны Васюк журналистке Ольге Чайчиц отключали мобильный телефон и домашний интернет, якобы за «суд в Лиде» (сюжет в эфире телеканала «БелСат»)  неоплату штрафа. Хотя, по словам Ольги Чайчиц, в этом году никаких судов в Лиде не было. 29 ноября журналистка лично обратилась к судебному исполнителю Яне Васюк с просьбой предоставить подтверждающие документы, на основании которых ее лишили услуг связи. Несмотря на то, что Ольге Чайчиц не смогли предоставить ничего, кроме документов от 2010 года, судебный исполнитель заявила, что не обязана письменно уведомлять о своем требовании квитанции за оплату штрафа или о последующей ответственности в виде отключения услуг. После предоставления журналисткой квитанции об оплате штрафа от 2011 года, связь была подключена 29 ноября. Весной 2019 года к Ольге Чайчиц было предъявлено требование о принудительном сборе в размере 10% от суммы штрафа. По словам журналистки, не все сборы были предъявлены ей законно (документы были предоставлены в срок). Несмотря на попытки Ольги Чайчиц обжаловать требование от 4 мая 2019 года, жалоба была оставлена без рассмотрения. По словам Ольги Чайчиц, начиная с 2018 года она сталкивается с тем, что милицейские машины выставляются по пути следования журналистов при осуществлении профессиональной деятельности. Даже без попыток задержать журналистов, таким образом на них оказывается психологическое давление, способ показать, что за ними следят. С весны 2019 года такая практика осуществляется не только в регионах, но и в Минске. Поле звонков Ольги Чайчиц своим источникам, назначения интервью и встреч, рядом с указанным местом часто появлялись и патрульные автомобили милиции. При этом сотрудники милиции не предпринимали действий, только демонстрировали свое присутствие и покидали условное место вслед за журналистами.

21 марта стало известно о том, что неизвестные зарегистрировали на сайте знакомств активистку Марию Рабкову, распространив анкету с ее номером телефона, фотографиями и антропометрическим описанием в открытом доступе, из-за чего она получала множественные звонки и сообщения с предложениями интимных встреч. Активистка уверена, что данные о ней распространили сотрудники ГУБОПа с целью психологического давления на нее.

14 мая правозащитница Анжелика Калатозишвили сообщила о попытке вскрыть ее жилище, а 14 июня обнаружила, что в ее отсутствие комната, где она проживала вместе с мужем, осужденным на тот момент по статье ст.328 УК РБ (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов), была обыскана неизвестными. В результате обыска некоторые вещи в комнате супругов были перевернуты или вскрыты. 5 октября около 5 утра неизвестные ломились в дверь комнаты Анжелики, повредив дверь и замок. Правозащитница считает, что таким образом на нее оказывалось психологическое давление. В августе 2019 года оно дополнилось материальным давлением: на имя супруга Анжеликой Калатозишвили были получены три предписания о выплате, в общей сумме 458,88 рублей, за проведения экспертиз и других мероприятий во время судебного процесса над ее мужем. Это неподъемная сумма сделала ее заложницей ситуации, так как женщина живет на пенсию по инвалидности. «Наш Дом» признал мужа Анжелики Калатозишвили политическим заключенным, задержанным в 2018 году с целью пресечь правозащитную деятельность женщины. 27 сентября 2019 года Кахабер Калатозишвили был освобожден и выслан из Беларуси в Грузию.

2 сентября к депутатке Капличского сельского Совета Розе Стрельченко приезжали сотрудники Следственного комитета для дачи показаний по делу о ложном минировании расположенной неподалеку Шиичской школы. За 2019 год неизвестными от имени женщины дважды посылались сообщения о минировании школы. Роза Стрельченко проводит активную работу по привлечению внимания к восстановлению признанного аварийным здания школы агрогородка Капличи. Пытаясь спасти школу, женщина обращалась к депутату Палаты представителей, получила ответ Всемирного банка о готовности включить Капличскую школу в проект «Модернизация системы образования Республики Беларусь», открыла благотворительный счет по сбору средств на восстановление здания. На протяжении своей деятельности Роза Стрельченко сталкивалась со звонками-угрозами о помещении ее на психиатрическое лечение, сообщениями с незнакомых номеров в мессенджере Viber с угрозами и оскорблениями, предупреждениями об ответственности за деятельность по спасению школы в Капличах в виде помещения на психиатрическое лечение и отнятия детей.

Удаление с избирательных участков

В ноябре сообщалось, что наблюдательницу от движения «За свабоду» Анну Толчикову на участке №589 по Восточному округу №107 в городе Минске выгнали с участка под угрозой привлечения милиции. Председатель комиссии Наталья Боровик вручила Анне Толчиковой акт от 13 ноября с обвинениями в том, что она вела аудиозапись на участке и якобы угрожала членам комиссии тюремными сроками, «создавала напряженную обстановку» на участке, «неоднократно называла членов комиссии преступниками». Ранее наблюдательница фиксировала завышение явки на избирательном участке.

15 ноября по Минскому-Восточному избирательному округу №107 наблюдателя от движения «За Свободу» Галину Логацкую удалили с участка для голосования №576. По словам наблюдателя, она обратила внимание на приписки голосующих, после чего комиссия удалила ее якобы за нецензурную брань и разговоры с избирателями. По словам женщины, на самом деле она все время молчала и поспорила с одним из наблюдателей только когда на участке не было избирателей. 27 декабря активистку Галину Логацкую обвинили в нарушении ст. 23.34 ч.1 КоАП (нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий) за участие в массовой акции против углубленной интеграции с Россией. Судья Анна Игнатьева Первомайского суда города Минска назначила ей 30 базовых величин штрафа.

В ноябре стало известно, что белорусскоязычную журналистку Юлию Сивец, работавшую на избирательном участке №15 Гомельского-Центрального округа №33, выгоняли за «польский акцент». По словам журналистки, председатель участковой комиссии Анатолий Шевель запретил ей присутствовать, требуя аккредитацию, называя ее иностранной журналисткой с польским акцентом. После устной жалобы в окружную комиссию Центрального округа Юлии Сивец позволили работать на участке.

Другое

5 февраля неизвестный позвонил журналистке негосударственного информационного агентства БелаПАН Татьяне Коровенковой и, представившись сотрудником Партизанского РУВД Минска, потребовал прийти в милицию и сдать отпечатки пальцев из-за возбуждения в отношении нее дела по ст. 349 УК РБ. На просьбу предоставить официальную повестку ей было отказано. Журналистка проходила обвиняемой по «делу БелТА», но уголовное дело в отношении нее было остановлено 26 ноября 2018 года. По словам Татьяны Коровенковой, после того, как она отказалась прийти в отделение без повестки, звонивший начал угрожать ей задержанием с нарядом милиции и насильным приводом в РУВД для взятия отпечатков пальцев. Журналистка ответила, что в этом случае фотографии ее насильственного задержания получат резонанс в белорусских и международных СМИ. После этого звонивший попрощался и больше не беспокоил женщину.

5 февраля редактор негосударственного портала tut.by Анна Калтыгина сообщила, что ей позвонили из Партизанского РУВД Минска с требованием сдать отпечатки пальцев. Журналистка проходила обвиняемой по «делу БелТА», уголовное дело в отношении нее было остановлено 27 ноября 2018 года.

В апреле стало известно о том, что журналистка-фрилансер Лариса Щирякова получила повестку ОВД Гомельского райисполкома с требованием о прохождении дактилоскопии. Процедуру мотивировали многочисленными привлечениями к административной ответственности. В случае неявки женщине угрожали составлением административного протокола и привлечением к ответственности за уклонение от дактилоскопии. Лариса Щирякова расценила это требование как психологическое давление и запугивание за свою профессиональную деятельность.

12 июля активистку «Нашего Дома» Ирину Кравец, пострадавшую от государственной системы здравоохранения и пытавшуюся добиться компенсации, вызвали на госпитализацию в РНПЦ травматологии и ортопедии, определенную на дату 15 июля. Женщина посчитала форму вызова неуважительной и оскорбительной для себя, так как для сбора указанных необходимых для госпитализации документов ей предоставили только два выходных дня или возможность платных обследований в РНПЦ. По мнению активистки, короткие сроки с невыполнимыми условиями были поставлены ей умышленно, чтобы настоящая госпитализация оказалась для нее невозможной, и можно было отчитаться впоследствии о неявке. Ирина Кравец расценила полученный документ как реакцию на свою жалобу в Администрацию президента. В 2018 году женщина получила серьезную бытовую травму, но долгое время не могла получить диагноз. По словам Ирины Кравец, диагноз не был озвучен ей даже после того, как активистка добилась врачебного консилиума в РНПЦ травматологии и ортопедии – заключение отказались ей сообщить вместе с рекомендациями по лечению. По этому факту Ирина Кравец направила жалобу в Администрацию президента. Ранее активистка пыталась обжаловать в суде лечение, назначенное ей в государственной клинической больнице, при котором изменения здоровья женщины приняли необратимый характер, и получить компенсацию морального вреда. В иске Ирине Кравец было отказано.

20 декабря после массовых акции против углубленной интеграции с Россией 7 и 8 декабря Дину Мархаток без повесток, через телефонный звонок, вызвали на профилактическую беседу в милицию, требуя письменных объяснений, по какому поводу она находилась на акции, как узнала о мероприятии.

***

В 2019 году самым распространенным способом давления в отношении женщин с активной гражданской позицией стали суды и штрафы по обвинению в нарушении ст.23.34 КоАП (участие в несанкционированном массовом мероприятии). В отношении журналисток-фрилансеров рычагом давления стали крупные штрафы по ст. 22.9 ч.2 КоАП (нарушение законодательства о СМИ) за сотрудничество с иностранным СМИ без аккредитации в белорусском Министерстве иностранных дел. В связи с выборами депутатов седьмого созыва в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, 2019 год отметился большим количеством случаев противодействия женщинам-кандидаткам в депутаты и наблюдательницам за избирательным процессом.