Что понимается под интересами избирателей? Насколько полно они отражены в законодательстве? Что именно и как местный депутат может их учитывать? Какую часть территории города и округа они затрагивают? Какие «интересы» представляют общественный интерес, а какие имеют общественное значение?
ВСЕ УПОМИНАНИЯ «ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН»
(Закон Республики Беларусь «О статусе депутата местного
Совета депутатов» от 27 марта 1992 года № 1547-XII)
http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=V19201547
Статья 3
Депутат Совета при осуществлении своей деятельности и выполнении предвыборной программы в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь вправе свободно выражать свое мнение и голосовать, руководствуясь своими убеждениями и учитывая интересы граждан и особенности развития соответствующей административно-территориальной единицы.
Статья 10
Депутат Совета вправе участвовать с правом совещательного голоса в работе сессий других Советов и заседаниях их органов при принятии ими решений, затрагивающих интересы граждан, проживающих на территории административно-территориальной единицы, в состав Совета которой он избран.
Статья 13
Запрос – вносимое депутатом Совета на сессии Совета в письменной форме предложение дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, касающимся важнейших общественных интересов соответствующей административно-территориальной единицы. Запрос включается в повестку дня сессии Совета в порядке, определяемом регламентом Совета.
КОММЕНТАРИЙ «НАШЕГО ДОМА»
«Интересы граждан», избирателей отдельного местного (районного, городского, областного) избирательного округа, в первую очередь могут распространяться на отдельную часть территории – территорию, входящую в их избирательный округ.
«Интересы граждан» (избирателей округа) также:
1) учитываются и выражаются местным депутатом при осуществлении своей деятельности, выполнении им предвыборной программы, голосовании (статья 3);
2) имеют определенное значение во время участия местного депутата в работе сессий других Советов и заседаниях их органов, принятии ими решений (статья 10);
3) доводятся местным депутатом на сессиях до сведения других депутатов в виде мнения своих избирателей во время участия в обсуждении вопросов (статья 11);
4) оглашаются местным депутатом на сессии в виде устных или письменных обращений граждан, имеющих общественное значение (для округа) (статья 11);
5)* вносятся местным депутатом на сессии в письменной форме в виде запроса (предложения) по вопросам, касающимся важнейших общественных интересов соответствующей административно-территориальной единицы (района) (статья 13);
6) включаются в текст письменного обращения местного депутата в виде его предложения государственным органам, другим организациям о предоставлении ими информации и (или) разъяснений по определенным вопросам (статья 14);
7) отражаются в обращении местного депутата в правоохранительные органы с предложением об устранении нарушения законности в границах округа (статья 16);
8) оказывают определенное влияние во время участия местного депутата в установленном порядке в работе комиссий по общественному обсуждению в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (статья 18);
9) рассматриваются местным депутатом в виде обращений граждан для принятия мер для их полного, объективного и всестороннего рассмотрения (статья 19);
10) используются местным депутатом при изучении причин, порождающих обращения граждан и юридических лиц, и направляются как предложения об их устранении в местный Совет, в местный исполком, другие организации (статья 19).
* Под «районом» в пункте 5 понимается часть территории города, превышающая по площади территорию каждого отдельного избирательного округа: микрорайон, в который входит округ; административный район в областном центре или его часть.
Андрей АКСЁНОВ, «НД».
nd.gomel@gmail.com