Тихо и незаметно приближается время, когда в соответствии с ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 4 ноября 1998 г. № 196-З «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» «слуги народа» обязаны отчитаться о своей работе перед избирателями. Статья 26 устанавливает, что «Депутат Палаты представителей ответствен перед избирателями и им подотчетен.
Депутат Палаты представителей обязан периодически, но не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, ходе выполнения предвыборной программы, работе Палаты представителей и тех ее органов, в состав которых он избран или входит по должности.
Отчет депутата может быть проведен также по требованию не менее 300 избирателей, проживающих на территории избирательного округа.
Информация об отчете может быть передана по местному радио и телевидению, опубликована в местной печати.»
Сложнее обстоят дела с отчетностью «сенаторов». Закон не определяет формы отчета Члена Совета Республики. Когда я поставил этот вопрос на личном приеме граждан перед Членом Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и социальному развитию, Членом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Плыткевич Владимиром Тимофеевичем, то в процессе обмена мнениями мы, вроде бы, сошлись на том, что он должен отчитаться о своей работе перед сессий Толочинского районного Совета депутатов. Она его выдвигала кандидатом для избрания на ответственный государственный пост. Депутаты этого уровня по форме ( и по сути) являются избирателями сенаторов им и оценивать работу…
Состоится такое ли рандеву на сессии районного Совета — покажет будущее.
О том, что такие отчеты необходимы, убеждает вольное отношение сенаторов к своим обязанностям. Судите сами: закон (статья 50) определяет, что «Депутат Палаты представителей, член Совета Республики для более тесной связи с избирателями округа, населением административно-
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики самостоятельно определяют число и кандидатуры своих помощников, распределяют обязанности между ними, осуществляют непосредственное руководство их деятельностью и контроль за исполнением ими обязанностей, предусмотренных частью второй статьи 51 настоящего Закона, несут персональную ответственность за деятельность своих помощников.
Помощникам выдаются служебные удостоверения в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
Постоянным рабочим местом помощника является помещение, предоставляемое депутату Палаты представителей, члену Совета Республики в соответствии с частью пятой статьи 31 настоящего Закона.»
Наконец, самое важное и самое главное — «Депутат Палаты представителей, член Совета Республики обеспечивают информирование населения о своих помощниках путем размещения фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) помощника, контактного телефона помощника, а также сведений о постоянном рабочем месте помощника в местных печатных средствах массовой информации, на официальных сайтах Палаты представителей, Совета Республики, соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет, иными общедоступными способами.»
До сих пор это требование закона Членами Совета Республики не выполнено! Почему? Только ли дело в юридической безграмотности «сенаторов» и их помощников? Или все дело в их уверенности в том, что можно и дальше просиживать место на государственной службе? Полагаю, что всем нам необходимо жестко напомнить слугам народа: кто в доме хозяин!
В этом лично я убедился на таком примере. Записавшись на прием к «сенатору» через приемную Толочинского райисполкома, как это было объявлено в районной газете, я указал тему предстоящего разговора: «необходимость ужесточения уголовной ответственности за педофилию в свете тех уроков, которые вытекают из позорного безнаказанного процветания педофилии в Оршанском регионе».
Кто, как не помощники «сенатора», обязаны подготовить своего шефа к непростому общению его с гражданином по заявленной теме? Увы! На деле оказалось, что сенатор даже не слышал о том, что в суде города Орша, где он кстати живет и работает и является депутатом горсовета, уже рассмотрено уголовное дело педофила Юрия Дудкина, его вина в растлении малолеток и распространении порнографии через сеть Интернет доказана, и суд отмерил любителю клубнички приличный срок – 9 лет усиленного режима.
Безответственность помощников сенатора видна невооруженным глазом. В рамках бессрочной кампании «Депутатов к ответу!» нам еще придется вернуться к этой теме…
Николай ПЕТРУШЕНКО
