Структура социально уязвимых групп в Беларуси такая же, как и в странах Евросоюза. А вот эффективность системы социальной защиты в Беларуси сильно отстает от стран Западной и Центральной Европы. В 2013-м году богатеть белорусам не предвидится, а риск обеднеть еще больше появится у тех, кто особенно рассчитывал на господдержку. К такому выводу пришли эксперты Исследовательского Центра ИПМ, которые презентовали 17 декабря исследование «Бедность и социальная изоляция Беларуси».
Различия в риске бедности по полу стали в 2011 году более ощутимыми, чем прежде. По итогам 2011 года 6,2% мужчин в возрасте старше 18 лет имели доход ниже черты абсолютной бедности, в то время как среди женщин данный показатель составил 5,3%. Такую динамику можно объяснить более высокой экономической активностью среди мужчин, и, соответственно, большей подверженности их доходов изменениям в экономике. Частично большая экономическая активность мужчин связана с половозрастной структурой. Женщины в Беларуси живут дольше и раньше выходят на пенсию, размер которой превышает черту абсолютной бедности.
Несмотря на то, что в среднем низкий уровень относительной бедности в Беларуси, относительная бедность среди пенсионеров – одна из самых высоких в Европе. Соответственно, и бедность среди одиноких пенсионеров в Беларуси тоже выше средних показателей стран Европы. По итогам 2011 г. относительная бедность среди людей в возрасте старше 65 лет составила 20% по сравнению с 16,2% в 2010 годом. «Медленная индексация пенсий в номинальном выражении существенно ухудшила относительное положение людей в возрасте старше трудоспособного. Текущего размера пенсий было достаточно для предотвращения риска абсолютной бедности, но в случае дальнейшего ухудшения ситуации с финансированием пенсионной системы риск резкого увеличения бедности среди людей в данной группе крайне велик», — отметили эксперты.
«Эффективность системы социальной защиты в Беларуси сильно отстает от стран Западной и Центральной Европы»
Эффективность помощи из госбюджета в Беларуси по сравнению со странами ЕС
|
Богатеть белорусам не предвидится?
Стоит отметить, что эксперты оценивали годовые данные (2010/2011), однако они актуальны не только в 2012, но и будут актуальны в ближайшие несколько лет.
«Благосостояние населения может улучшить только быстрый экономический рост, который в ближайшее время не предвидится. Сейчас бедность немного снизилась, но только благодаря росту заработной платы и пенсии. В ближайшее время она если и вырастет, то незначительно. Наши исследования не учитывают вмешательства внешних рисков, поэтому в случае дополнительных экономических шоков, стоит ожидать ухудшения благосостояния населения. Существуют риски того, что повторится то, что было на пике 2011 году. И это может оказаться только частью айсберга. В 2013 году по оптимистичному сценарию рост замедлится до 3,3% %, и минус 0,6% — при худшем варианте развития событий», — так прокомментировали эксперты корреспонденту TUT.BY актуальность проведенного исследования.
Актуальность исследования эксперты видят и в следующих фактах: «Дефицит текущего счета может составить 3,6-4,5 млрд долларов. Добавим к этому 3 млрд платежей по внешнему долгу и оптимистичную предпосылку о том, что мы на 2,5 млрд долларов продадим госсобственность. Мы получаем, что при таком варианте развития событий, даже если будет рост в экономике, долларовая зарплата уменьшится. Все бюджетники, которые увидели призрачные 500 долларов, увидят, что они начнут рассасываться к концу 2013 году».
Эксперты также пришли к выводу, что в 2013 году наибольшие риски обеднеть – как раз у тех, кто зависим от господдержки, а также у низкоквалифицированных работников.«Уровень образования в значительной степени определяет уровень дохода занятого человека. Очевидно, в условиях кризиса самый высокий риск потери работы у наименее квалифицированных работников. Как следствие, уровень бедности среди людей с низким уровнем образования в 2011 г. вырос с 5,7% до 7,3%. До кризиса бедность среди данной группы была ниже средней по стране, а после кризиса – выше. Однако утверждать, что доходы данной группы пострадали ощутимо сильнее, чем у остального населения нельзя, так как относительная бедность среди людей с низким уровнем образования сократилась».