Такого еще не было. На очередных выборах в местные Советы депутатов 25 созыва «вертикаль» фактически не ввела в избирательные комиссии ни одного представителя оппозиции. От комментариев отказался даже секретарь Центризбиркома Николай Лозовик.

Такого еще не было. По Витебской области из десятков зарегистрировали кандидатами в депутаты лишь двух-трех оппозиционеров, в Витебске – ни одного. Можно только предполагать, что Избирательный кодекс РБ здесь ни при чем. И тут, и в последующих действиях организаторов выборов за бюрократическим формализмом тщательно сокрыты политические мотивы. Но шила в мешке не утаишь.

Такого еще не было. Зарегистрированные кандидаты в депутаты от левой коалиции начали снимать свои кандидатуры. Коммунисты, социал-демократы, бэнээфовцы фактически отказываются от дальнейшей предвыборной гонки. Позняк из Польши и Александр Козулин из-за застенков призвали покончить с выборным фарсом и объявить бойкот. Только часть членов Объединенной гражданской партии продолжили агитационную работу, считая это, однако, не подготовкой к выборам, а политической кампанией и не исключают выхода из борьбы за депутатское кресло в последние дни перед голосованием.

И такого еще не было, чтобы в областной избирательной комиссии вдруг вспыхнул конфликт между ее членами и незарегистрированными кандидатами в депутаты, чьи жалобы на окружные и городские избирательные комиссии должны были рассматриваться в этот день. Нигде такого не было, а в Витебске было. И зашло далеко, дальше некуда. Заявляю с полным правом, так как знаю суть конфликта не со стороны, а изнутри, что ни на есть из самой сердцевины, как один из отказников и жертва белорусской демократии.

Поводом послужило несоблюдение комиссией даже сверхжестких норм Избирательного кодекса РБ. Кстати, любой избиратель, даже нечаянно обратившись к Избирательному кодексу, при внимательном чтении вдруг обнаружит массу нормативных дыр, оставленных как бы нарочно, юридическое решето, дуршлаг. Видимо для того, чтобы... Центризбирком смог, по сути, издавая десятки постановлений в развитие, создать свой, альтернативный парламентскому, кодекс, который фактически свел на нет ростки наличественной в нем демократии, довел избирательный процесс до логического и политического абсурда, до фарса.

Власть, по сути, выбирает саму себя, по своему сценарию, свому образу и подобию, с выверенным «штатом» избирательных комиссий и кандидатов, а кодекс для своих политических соперников превратила в свод и лабиринт рогаток и запретов, которые обойти можно только Иванушке-дурачку, да и то в сказке о самой демократической избирательной системе в мире, белорусской. Выдвигаясь в кандидаты, оппозиционер становится на тропу войны с олицетворяющими собой местную власть и государство. Он сапер: шаг влево, шаг вправо – и ты за бортом избирательного процесса. Равные условия «строевого» и «струевого» кандидата аналогичны анекдоту об экзаменах. Струевого студента спрашивают: «Правда ли, что во Второй мировой войне погибло 27 миллионов человек?» «Да», – отвечает тот. В итоге «Отлично». Строевому же предлагается назвать погибших... поименно... Любая ошибка, описка или, утрирую, даже клякса или помарка в документах, которые должен представить в избирательные комиссии оппозиционер, может послужить и служит поводом для отказа в регистрации кандидатом в депутаты или для снятия неугодного соперника с предвыборной или выборной дистанции. К примеру, председатель Новополоцкой городской территориальной избирательной комиссии очень сокрушался, что не снял меня с дистанции, и не успел составить соответствующий акт, когда при сдаче документов на регистрацию 4 декабря, я указал в заявлении 5 декабря. Я успел изменить описку и заручиться подписью секретаря комиссии, за что последняя получила серьезную нахлобучку.

Так вот, на этапе регистрации кандидатов в депутаты очередное торжество демократии на местном уровне и продемонстрировала Витебская областная комиссия по выборам в местные Советы. Способствовав, по сути, умышленно или по иным мотивам, провоцированию конфликта. Чрезвычайного конфликта! Последний не стал таковым лишь из-за отсутствия гласности, широкой информации о нем. И из-за того, что после ареста экс-кандидата в президенты Александра Козулина, политические провокации со стороны власть предержащих против своих оппозиционеров стало, чуть ли не делом обыденным, особенно в зоне «красного пояса», прибежища, как считается, перекрасившихся в «гаспадароў» советских баронов – в Витебской области. Здесь 100-процентная возможность и вероятность фальсификации голосования не оспаривается даже его организаторами.

Областная избирательная комиссия в один из декабрьских дней уходящего года, 23 числа, пригласила на свое заседание всех лиц, которым отказали в выдвижении кандидатами в депутаты, то есть оппозиционеров-отказников, для рассмотрения их жалоб. Причем всех на 12 часов дня. Собравшиеся к назначенному времени люди, ничтоже сумняшися, помня нормы закона об открытом заседании избирательных комиссий, на которых граждане имеют право присутствовать, вознамерились войти в комнату заседаний комиссии.

Не тут-то было. Помещение не было предназначено для зевак. Только-только хватало места для комиссии и для того, кто будет очередной жертвой избирательного правосудия. Непрошенных посетителей мягко попросили из комнаты. Они в ответ задали несколько неудобных для членов комиссии вопросов об Избирательном кодексе, о праве присутствовать на открытом заседании комиссии и т.д. Смутившись, некоторые6 члены комиссии даже засуетились и принесли пару стульев, но число любопытных все возрастало.

Попытки секретаря комиссии и некоторых ее членов остановить поток, узнать фамилии настырных и не прошеных гостей натолкнулись на взаимное непонимание. «Зачем Вам это нужно?» – попытался узнать я. «Нам так хочется!» – услышал я в ответ. «А больше ничего не хочется?» – снова поинтересовался я. (И напрасно. Впоследствии это мне припомнится. Как припомнится и Валерию Щукину, и Сергею Рябцеву. Они больше других недоумевали по поводу «новых» правил работы комиссии. Валерий Щукин, к примеру, сослался на возможность присутствовать на судебных заседаниях без каких-либо ограничений и без указания фамилий. Реплика была встречена со стороны членов комиссии напряженным молчанием).

Свое слово сказал председатель комиссии Михаил Владимирович Пищуленок, назвавший неловкую ситуацию чем-то вроде бардака и препятствованием работе комиссии. Он не ответил на мой де вопрос: «В чем проявляется это препятствование, ведь мы не шумим, не вмешиваемся в процесс работы... Это как раз члены комиссии навязывают ими же изобретенные нормы поведения». Но этого уже никто не слушал. Члены комиссии поднялись со своих мест и покинули поле боя, потребовав от спорщиков очистить помещение. Не надолго. Комиссия все-таки перешла в более просторный зал, где мест было достаточно. Но передислокация не прошла бесследно.

Происшедшее явилось завязкой конфликта. Я припомнил аналогичную ситуацию, когда в Новополоцке на всех избирательных участках одновременно не дали возможности участвовать наблюдателям от оппозиции. По причине того, мол, что уже по 8 наблюдателей находятся на каждом участке и в соответствии с предписаниями пожарной инспекции больше разместить нельзя. Этот спровоцированный хитрыми по-крестьянски идеологами местной «вертикали» конфликт разрешил только Центризбирком. Часть наблюдателей под наблюдением наблюдателей ОБСЕ все-таки смогла получить место на избирательных участках. Здесь же, в областной комиссии, напряжение нарастало.

Несмотря на достаточное количество мест, у двери стала женщина, которая, как оказалось впоследствии, вообще не была членом комиссии, и не пускала в актовый зал подошедшую новую группу избирателей и лиц, выдвигавшихся кандидатами в депутаты. Комиссия успела заслушать лишь «жалобщика» из Орши, который пропустил свой срок направления жалобы в комиссию, в чем, как он считал, ему «помогла» территориальная избирательная комиссия, не сообщив о дне заседания и не выдав своевременно решение об отказе в регистрации. Но областная комиссия, как и во всех разбирательствах, формально по праву, не стал входить в обстоятельства. Ее вердикт был неумолим: отказать даже в рассмотрении жалобы.

Следующий вызванный несостоявшийся кандидат не отозвался, и комиссия пригласила незарегистрированную кандидатом в депутаты Ольгу Карач, которую впустили в зал. За ней попытались войти и другие. Но страж у двери сдержала напор. И тогда не выдержал Валерий Щукин. Он встал со своего места и открыл дверь, в которую вошли оставшиеся на коридоре. Это и переполнило чашу терпения комиссии. Секретарь предложила прервать работу комиссии на 1 час. Председатель поставил предложение на голосование. Другие члены комиссии дружно проголосовали «за».

Разумеется, не просто и не бесцельно прервали заседание. Валерий Щукин предусмотрительно ретировался. И ровно через час у дверей зала появились три милиционера с заявлением и подписями всей комиссии о том, что якобы В.А.Щукин, В.Т.Шевченко и С.И.Рябцев препятствовали работе комиссии. Мне и Рябцеву предложили пройти в отделение милиции для разбирательства, но по моему же требованию, остались ждать до рассмотрения наших жалоб комиссией.

Нет слов о стиле и демократичности рассмотрения жалоб. Мне просто не дали говорить, да и в 5 минут по регламенту, установленному с явным превышением полномочий  комиссией, доказательства не уложишь, без ссылок на факты и нормы законодательства. (О сути претензий комиссии – отдельный разговор. Надеюсь донести факты и технологию до посетителей сайта в другом материале). Но этого, как оказалось, и не требовалось. Комиссия исправно проштамповала: отказать. И нас с Рябцевым повели в отделение милиции Октябрьского района г. Витебска.

Мне с детства не приходилось проходить процедуры заключения в изолятор временного содержания. Конечно, в «кутузке» никто не собирался ни в чем разбираться, не было и заявителей. Никто не разъяснял права и обязанности задержанного. Не дали пригласить и нашего представителя, Ольгу Карач, ссылаясь на то, что разбирательства еще не было. Просто дали подписать протокол по статье 156 Кодекса об административных нарушениях РБ (мелкое хулиганство), грозящей штрафом от 2-х базовых величин до 15 суток ареста или 2-х месяцев лишения свободы. О своем несогласии я сделал записи в разных местах протокола, указал время, вопреки противостоянию «оперов». Но начальник отделения милиции заявил, как на конвейере: «Это ваше мнение». И отправил нас на нары до суда.

Так политическое противоречие плавно перешло в мелкое хулиганство, что в последние годы власть активно практикует... Мы почти сутки не ели, но передачу в ИВЦ, которую нам подготовили друзья, впрочем, как и теплые вещи, которые очень бы не помешали, принять отказались, причем без всяких объяснений. Разумеется, и в ИВС нас не кормили, поутру дали светлого чая полкружки, сахар в которой я почувствовал, только выпивая последнюю каплю. (Впоследствии, рассматривая жалобу на незаконный отказ принять передачу, руководство ИВС очень сокрушалось случившимся и обещало наказать виновных). Содержали нас в камере № 24, в которой дощатые нары с железным каркасом без изголовника, протекающий в мойку медный кран и остатки унитаза – без бачка и крышки. Мойка и унитаз покрылись от долговременных стоков толстым гразнокоричневым слоем. Плитка когда-то нанесенной облицовки от  времени обвалилась. В помещении сыро, холодно. Стены именно заляпаны неровным, прочным и толстым цементным слоем. Кажется, он звуконепроницаем и не дает содержащимся в ИВС перестукиваться, оставлять памятные надписи и просто опираться на стенку.

Нам повезло, так сказать перед началом Нового года суд работал без выходных, иначе пришлось бы ждать до вторника. 24 декабря вместе с десятком других задержанных по разным мелким нарушениям нас привели в суд Октябрьского района. Протокол задержания рассматривала судья Е.М. Попкова. Рябцев на суде отказался признать свою вину и ему назначили заседание на пятницу. Мне же присудили штраф в размере 6,5 тысячи рублей, главным образом потому, что я признал вину, которой не было. Рябцев назвал происшедшее в облизбиркоме провокацией. Но у него были и иные мотивы, он имел ряд заболеваний, с которыми в камеру его не должны возвращать, а мне грозило возвращение в ИВЦ, до нового разбирательства. При этом я не сумел бы защитить свои права и подать жалобу в суд на решение областной избирательной комиссии. Оставался один день до подачи жалобы. Да и следовал еще один суд в Новополоцке, время которого уже подходило.

Тем конфликт с областной избирательной комиссией для меня, Щукина и Рябцева не окончился. Щукина вычислили, и, так же как и Рябцева и меня сутки держали в ИВЦ. В суде он, как и Рябцев, не признал вины. И суд отложили, чтобы вызвать свидетелей, на 30 декабря. Я готов был идти в свидетели на стороне Щукина, но последний отказался. Видимо, потому, что мы проходили по одному «делу».

С другой стороны, хотя областной суд рассмотрел жалобу на решение областной избирательной комиссии, это стоило мне того, что районный прокурор обжаловал решение судьи Е.М. Попковой. Она, на мой взгляд, вынужденно приняла новое решение, о передаче дела Щукина и Рябцева. Именно поэтому мне не выслали на дом решение суда. А 29 декабря я расписался за получение повестки в суд Октябрьского района г. Витебска на 5-е января 2007 года к судье Смоляковой в качестве обвиняемого. В тот момент я был далек от мысли, что правосудие решило объединить всех троих в одно дело, скорее мой штраф показался идеологам и правоведам слишком простым наказанием за споры с властями. Это, на мой взгляд, должно было быть и местью за мои же многомесячные попытки привлечь к ответственности руководящих лиц администрации г. Новопоолоцка, не соблюдающих законы «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» и «Об обращениях граждан».

Кроме прочего, два момента сильно беспокоили меня. То, что даже оппозиционеры-отказники не были едины. Законные требования к комиссии поддержали далеко не все, не все подписали жалобу в прокуратуру на неправомерные действия комиссии, не все проявили солидарность с задержанными. А ведь еще предстояли суды. Мало того, страж, стоящий у двери, в зале, где заседала комиссия, по словам Валерия Алексеевича, подал в суд на него еще одну жалобу (а может и на всех троих). В областном суде при рассмотрении моей и Рябцева жалоб на решение областной избирательной комиссии, отказавших в регистрации кандидатам в депутаты, Рябцеву и Валерию Щукину пытались вручить повестки в суд Октябрьского района на 28 декабря. Оба не взяли повесток, так как в них не было указано, в качестве кого они должны были явиться в суд.

30 декабря состоялся суд над Валерием Щукиным. Его результат известен заранее. Вопрос только состоял не в том, виновен или нет, а в тяжести наказания. В итоге постановление суда – 7 суток ареста. Новый год ветерану правозащитного движения и легендарному борцу с чиновничьим произволом пришлось встречать на тюремных нарах. Сергей Рябцев на суд не явился, сославшись на то, что он ухаживает за больной матерью – предстоит еще один суд, все по тому конфликту. Неприятность этого усугубляется тем, что на моем поспешном признании власть сыграла дважды. Сославшись на признание, обвинила тем самым Валерия Щукина, как участника «конфликтной» тройки. Да и мне, по всему, грозит более суровое наказание.

Но значит, в целом, позорный конфликт в областной комиссии далеко не окончен. Значит, надо ждать новых судебных решений, которые, нет сомнения, не будут щадящими для протестующих оппозиционеров. Хотя, к примеру, Рябцева таковым назвать нельзя. Он не принадлежит ни к одной партии, ни к одному движению. Он независимый, сам по себе. Но в тяжбе с государством закономерно оказывается на стороне оппозиции. Что-то будет завтра? Какой подарок к новому году двум протестантам готовит Дед Мороз, в роли которого выступает доморощенная Фемида? Она не терпит возражений и не приемлет мировой практики: не выполнять противозаконных приказов и распоряжений. Юридическая практика в Беларуси требует безусловного подчинения и выполнения распоряжений, обжаловать которые можно впоследствии, хотя смысла в этом уже не будет. Фемида в Беларуси твердо и прочно стоит на защите властных структур. Чем закончится правоохранительная вакханалия, гадать не приходится. Но о последствиях бунта соискателей кандидатских регалий мы будем знать лишь в 2007 году. Году красной свиньи.

Валерий ШЕВЧЕНКО

Материалы по теме:

Похожие материалы:

юридическая помощь
связь
поиск
побеждаем!
тарифы ЖКХ