"Боже!

Сколько правды в глазах государственных шлюх!"-

из песни «Родина» Ю. Шевчука и группы ДДТ.

История  взаимоотношений между жителями г. Бреста и Брестским городским Советом депутатов действительно напоминает сериал, в котором депутатская деятельность становиться все больше и больше «секретной». Вместо полного,   объективного и всестороннего рассмотрения обращений граждан депутаты «засекретились», затем проигнорировали их, а председатель горсовета и вообще сообщила: «Только слепой не видит, только глухой не слышит», что делают депутаты. В своих обращениях больше всего «насолить» местным депутатам умудрились представители Брестской областной организации Белорусской социал-демократической партии (Грамада). Так в чем же соль?

План, бюджет и регламент.

Летом этого года эстафетную полочку  с запросами о деятельности депутатов Брестского городского совета первым подхватил активист БСДП (Грамада) Кухарчук В.Г. Партийного активиста заинтересовал городской бюджет и план социально-экономического развития г. Бреста до 2010 года. В соответствии с законом РБ «Об обращениях граждан» он обратился в горсовет с просьбой предоставить ему для ознакомления вышеуказанные документы. Наверное, на этом история и закончилась бы, если ему предоставили бы «полный текст бюджета г. Бреста» и план развития города. Однако председатель горсовета Надежда Григорьевна Ящук пошла другим путем. Вместо объективного и полного рассмотрения обращения в соответствии с законодательством, она в письменном ответе посоветовала ознакомиться с газетами «Брестский Вестник» и «Вечерний Брест».

Каково же было удивление Кухарчука В.Г. когда, открыв рекомендуемы газеты, он обнаружил там вместо подробного бюджета всего 3-4 общее цифры. Выходит или обманули или сознательно ввели в заблуждении или председатель горсовета не знает или не помнит содержимое государственных газет. Вот дела? Что бюджет города и план развития являются секретными?

Вдобавок Кухарчуку В.Г. сообщили, что законы, на которые он ссылается и пытается реализовать свое право «печатаются в республиканских газетах «Республика» и «Советская Белоруссия». К чему бы это?

Еще одним «сверхсекретным» документом является регламент работы Брестского городского Совета депутатов. Неоднократные обращения брестчан, предоставить этот документ для ознакомления, не имели успеха. Тот же активист БСДП (Грамада) Кухарчук В.Г. просит направить ему копию регламента с готовностью возместить финансовые затраты на изготовление. На что председатель горсовета отвечает «регламент работы городского Совета составлен и утвержден». На повторное обращение по этому вопросу Кухарчук В.Г. получил то же самое «регламент составлен и утвержден». «Засекретили» полностью.

Что «скрывают» депутаты в тубах водоканала.

На основании «секретного» регламента работы горсовета председателя Брестской областной организации ОГП Степана Новосельчана и председателя Брестской городской организации БСДП (Грамада) Анну Канюс депутаты не пустили на сессию и отправили «...работать».

Степан Новосельчан и Анна Канюс подали письменные заявления в Брестский городской Совет депутатов просьбой присутствия на заседании очередной сессии. Ничего не предвещало беды. Заявления зарегистрировали и выразили надежду на решение вопроса положительно.

Очередная сессия Брестского горсовета была выездной и посвящена вопросам работы ЖЭСов, Брестского предприятия «Водоканал» другим коммунальным службам. Депутаты вначале ознакомились с работой Брестского предприятия «Водоканал», а затем прибыли на заседание. Поскольку Степану Новосельчану и Анне Канюс для визуального ознакомления с работой коммунальных служб не нашлось места в новеньком «Неоплане» на котором разъезжали депутаты, они прибыли только на пленарное заседание горсовета.

После формирования Президиума встал вопрос о присутствии представителей ОГП и БСДП (Грамада) на заседании. Однако вместо того, чтобы в порядке очередности поступления предложений поставить вопрос «кто «за» присутствие представителей ОГП и БСДП (Грамада) на заседании», был поставлен вопрос «кто «против». Дословно из зала поступило предложение «пусть они идут работать». За что депутаты и проголосовали.

Правда куда идти работать, где работать, сколько и зачем депутаты не уточнили.

Спрашивайте.

Вопросам отчетности народных избранников посвящена целая статья, состоящая из пяти пунктов в Законе «О статусе депутата местного Совета». Срок  депутатских полномочий истекает через несколько месяцев, а в соответствии с законом депутат должен отчитываться не реже двух раз в год перед избирателями. Вот и решили около 20 брестчан (активисты БСДП (Грамада), ПКБ, РОО «БХК» и других организаций) ознакомиться с отчетом депутатов об их проделанной работе. Свои вопросы они письменно направили на имя председателя горсовета, но различным депутатам. Общественные активисты предполагали, что председатель может и не знать обо всей деятельности каждого депутата, поэтому в случае чего попросили переадресовать лично депутату заданные вопросы. Ради объективности следует привести эти вопросы:

1. Проводились ли депутатом Брестского городского Совета /Фамилия депутата/ в соответствии с Законом РБ «О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА МЕСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ» отчеты перед избирателями. Если проводились, то сколько раз на год, в какое время и в каком месте? Как оповещались избиратели об его отчетах?

2. Какие из предвыборных обещаний выполнены депутатом /.../?

3. Есть ли письменные отчеты депутата? Если есть, то прошу предоставить такие отчеты для ознакомления.

4. Какие предложения лично внес депутат /.../ по принятию бюджета, благоустройства микрорайона, улучшения работы ЖЭСов и других коммунальных служб на протяжении всего срой действий его депутатских полномочий?

5. Направлялись ли депутатом /.../ письменные запросы в различные организации при обращении к нему избирателей?

Отвечаем.

Ответ ради справедливости следует отметить, не заставил себя ждать. Пришел в отведенные законом 15 дней. Однако на конкретно поставленные вопросы по каждому депутату всем обращавшимся пришли ответы «написанные под копирку» или как сейчас более правильно «распечатанные с одного файла». Приведем для сравнения с вопросами отдельные ответы. «Депутаты городского Совета депутатов – это люди неравнодушные, активные, внимательные и уважаемые жителями города Бреста». Следует ли это выражение считать ответом на первый вопрос, судить только избирателям.

На второй вопрос о выполнении предвыборных обещаний, председатель отвечают, что выполнены капитальные и текущие ремонты школ ...После такого ответа возникает новый вопрос. За какие деньги ремонтируют школы. Ведь, как известно значительную долю средств на ремонт школ вносят родители. Получается, что депутаты отчитываются за свою работу деньгами родителей. Но это уже слишком. «Выберите нас, мы у Вас соберем деньги, отремонтируем школы и присвоим себе все заслуги». Под такими ли лозунгами пойдут на повторный срок нынешние депутаты?

Ящук Н.Г также утверждает, что выполнены благоустройство дворовых территорий и ремонт тротуаров. Получается, что во всем городе. Если честно, не хотелось бы видеть реакцию тех брестчан на данное утверждение, которые каждый день ходят по ямкам, лужам или песку возле своих домов. Интересно, как давно Надежда Григорьевна ходила пешком по нашим тротуарам и посещала дворы.

Не забыла упомянуть в своем ответе председатель горсовета и о принимаемом бюджете и прогнозе социально-экономического развития, а также регламенте работы Совета. Правда данные документы до сих пор остаются недоступными для Кухарчука В.Г. и его товарищей.

А в целом ответ замечательный: «разрабатываются и утверждаются программы...», «принимают граждан по согласованию с избирателями», «постоянно работают в постоянных комиссиях». И в целом у нас все хорошо «проблемы решались положительно, удовлетворялись требования обеих сторон конфликта».

«Только слепой не видит»

Однако общественные активисты не лыком шиты и знают, что отдельные депутаты занимаются конкретными делами на своем округе и приняли очередную попытку получить ответы на поставленные вопросы. К тому же возникло сомнение в том, довела ли председатель Брестского городского Совета депутатов обращения общественности до конкретных депутатов. Поэтому те же вопросы (см. выше) были повторно направлены в городской Совет депутатов, только теперь уже на имя конкретного депутата.

Спустя 14 дней Игорь Масловский, Анна Канюс и др. получили ответы, но снова от председателя горсовета. На это раз ответ был лаконично прост и краток. Активистам сообщили, что им неоднократно давались ответы о работе депутатов городского Совета. Странное утверждение. Ведь до этого только один раз, например, Анна Канюс получала какой-то ответ. Кто-то  видать сбился со счета.  Дальше председатель   «еще раз разъясняет, что депутаты ...отчитываются перед трудовыми коллективами, которые рекомендовали их в депутаты, перед своими избирателями, на заседаниях президиумов Совета депутатов, на заседаниях сессий», на которые не пускают чужих. Только нам не надо разъяснять. Ответьте конкретно на конкретный вопрос в соответствии с законодательством. Какие предложения лично внес депутат Войтюк Владимир Петрович (избирательный округ № 7) по принятию бюджета города Бреста, благоустройства микрорайона Речица, улучшения работы ЖЭСов и других коммунальных служб на протяжении всего срока действия его депутатских полномочий?

Заключительный абзац первого лица представительной власти в г. Бресте оставим без комментариев: «Только слепой не видит, только глухой не слышит, что делается в эти годы в г. Бресте, на Брестчине и Республике Беларусь».

Неужели дискредитация?

А теперь обратимся к правовой стороне и постараемся поставить вопросы, которые возможно заинтересуют прокуратуру. Согласно ст. 15 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан» в обязанности должностных лиц государственных органов входит принятие мер «для  полного,  объективного,  всестороннего  и своевременного рассмотрения обращений». В нарушении этой же статьи обратившимся не разъяснили «порядок    обжалования    решений,  принятых   по обращениям». Правда за все эти действия депутатов  и председателя могут наказать только 2-5 базовыми величинами каждого. Вот и весь спрос. Не стоит, наверное, уже обращать внимание на ряд статей Закона «О статусе депутата местного Совета», исполнение которого так желают увидеть избиратели.

Вот такие вопросы, вот такие ответы. Как и почему все это происходит – неизвестно! Неужели это делается специально руководством горсовета для дискредитации органов государственной власти? А это уже новая статья из новейшей истории нашей страны.

PS. Все имена и фамилии настоящие. На все события есть документальные подтверждения.

Игорь МАСЛОВСКИЙ

Представитель РОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» по Брестской области.

Материалы по теме:

Похожие материалы:

юридическая помощь
связь
поиск
побеждаем!
тарифы ЖКХ