Отныне мы будем получать услуги ЖКХ по-новому.
Какие основные понятия в сфере жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) впервые сформулированы в Законе?
В статье 1 Закона впервые определен сам термин «жилищно-коммунальные услуги».
ЖКУ – это деятельность, направленная на поддержание, восстановление надлежащего санитарного, технического состояния жилых домов, жилых и вспомогательных помещений, придомовой территории.
Также в этой статье говорится о том, что ЖКУ должны быть качественными, т.е. способными удовлетворить потребности жильцов в функциональной пригодности, надежности жилья, безопасности условий проживания. Недостатком ЖКУ признается их несоответствие техническим нормативным правовым актам (ГОСТам, строительным правилам и нормам и т.п), условиям договора на оказание ЖКУ.
В соответствии со статьей 6 Закона потребитель имеет право на:
- удовлетворение потребностей в ЖКУ;
- безопасность ЖКУ;
- информацию об исполнителе и оказываемых им услугам;
- просвещение исполнителя в области защиты прав потребителей ЖКУ;
- надлежащее качество ЖКУ;
- возмещение убытков, вреда, причиненных жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя вследствие неоказания ЖКУ либо оказания их с недостатками;
- государственную, включая судебную, защиту своих интересов.
Какие виды услуг предусматривает Закон?
Закон выделяет основные и дополнительные ЖКУ. Основные ЖКУ оказываются в обязательном порядке. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009г. №99 установлены следующие основные жилищно-коммунальные услуги:
- Техническое обслуживание многоквартирного дома;
- Холодное и горячее водоснабжение;
- Водоотведение и канализация;
- Централизованное газоснабжение;
- Электроснабжение;
- Централизованное теплоснабжение;
- Пользование лифтом;
- Вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов.
Определено в статье 4 Закона и понятие «техническое обслуживание». Оно включает эксплуатацию и текущий ремонт общего имущества жилых домов, уборку и освещение вспомогательных помещений жилых домов, придомовой территории, также ремонт усовершенствованных покрытий проездов, уход за зелеными насаждениями.
Что такое договор на оказание ЖКУ?
Газо-, электро- и теплоснабжение осуществляются на основании самостоятельных договоров. Все остальные услуги будут оказываться в соответствии с договором на оказание ЖКУ (ст. 13). Данный договор будет типовым, что позволит защитить интересы потребителя от произвольного установления исполнителем условий договора.
Необходимо включать в договор пункт о сроке, в течение которого исполнитель должен оказать услугу.
Возможны ли перерывы в предоставлении коммунальных услуг?
Возможны, но при наличии следующих оснований: (статья 16)
- проведение плановых или по заявках жильцов ремонтных и профилактических работ;
- наступление межотопительного периода;
- наличие задолженности по оплате коммунальных услуг;
- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий.
В случае планируемого перерыва в оказании коммунальных услуг вам должны сообщить об этом не позднее, чем за 3 дня до начала перерыва. В сообщении указываются причина и срок перерыва. Также в этом случае должен быть произведен перерасчет оплаты за оказание услуг.
Исполнитель обязан: (статья 17)
- обеспечивать своевременное и качественное предоставление ЖКУ;
- рассматривать требования потребителей в связи с неоказанием ЖКУ либо оказанием ЖКУ с недостатками, вести их учет;
- своевременно и за свой счет выполнять работы по устранению выявленных недостатков ЖКУ, которые возникли по его вине.
Что делать, если вам не оказали ЖКУ или вы не удовлетворены качеством услуги?
В этом случае статья 20 Закона предоставляет вам право обратиться напрямую к исполнителю или в аварийно-диспетчерскую службу – письменно или по телефону. Если вы делаете заявку по телефону, вам должны сообщить фамилию и должность лица, принявшего заявку, а также регистрационный номер сообщения.
Прибывший работник исполнителя составляет претензионный акт и при наличии технической возможности с вашего согласия незамедлительно устраняет ее недостатки. Вы вправе подписать акт со своими оговорками или вообще отказаться от его подписания. В последнем случае работник делает об этом запись в акте. Если сразу устранить недостатки ЖКУ невозможно, то устанавливается приемлемый срок для устранения недостатка, либо вам направляется мотивированный письменный отказ в удовлетворении ваших требований.
В любом случае, недостаток услуги должен быть устранен в течение одного месяца со дня предъявления требования, если иной срок не установлен по соглашению сторон.
Какая ответственность установлена Законом за нарушение прав потребителей жилищно-коммунальных услуг?
В случае подтверждения исполнителем неоказания жилищно-коммунальной услуги или оказания ее с недостатками, потребитель вправе отказаться от такой услуги, требовать возврата платы за оказанную услугу, либо уменьшения размера платы, либо повторного оказания ЖКУ, если это технически возможно (ст.20, части 6-7).
В случае нарушения прав потребителя ЖКУ вы имеете право на возмещение причиненных убытков в полном объеме, включая дополнительные расходы.
Вы имеете право также требовать компенсации морального вреда (независимо от возмещения имущественного вреда). Размер моральной компенсации определяется судом.
Защиту прав потребителей ЖКУ, в частности, рассмотрение обращений, направление предписаний о прекращении нарушений прав и т.д. осуществляет Министерство торговли (статья 23).
Вы также можете обратиться в суд.
Например, если вы требуете произвести текущий ремонт подъезда, вы можете воспользоваться статьей 6 (предусматривает право на удовлетворение потребностей, надлежащее качество услуг, возмещение убытков и вреда, право на судебную защиту), статьей 12 (право на надлежащее качество ЖКУ, соответствующее нормативно-правовым стандартам), статьей 18 (право на своевременное устранение выявленных недостатков, получение в полном объеме и своевременное оказание качественных услуг), статьей 22 (возмещение убытков и вреда, моральной компенсации).
В общем, изучайте Закон и используйте его при защите своих прав!